最高法：强拆实施人身份不明，政府“不知情”也要担责！

有些被拆迁人遇到过这样的情况，房屋被不明身份人员强拆，去找政府讨要说法，却被告知强拆不是政府行为，求告无门的情况，遇到这种情况应该怎么办？

（2018）最高法再审审判决书告诉我们：即便强拆实施主体不承认自己是政府人员，政府也要承担责任！

案情介绍

2008年，湖北省某村村民韩先生在该村的合法房屋及土地面临征收，市人民政府根据省国土资源厅的批复作出《征收土地公告》。2014年，韩先生的房屋被不明身份的人员强制拆除。韩先生以强拆未经市政府法定程序为由，诉至法院，认为政府具体行政行为违法。但一审、二审均判驳回韩先生诉讼请求，理由是韩先生未能向法院提交强拆行为是由市政府组织并实施的证据，起诉无事实依据。

案例编号：韩锋、武汉市人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)再审行政裁定书(2018)最高法行再106号

最高法判决

该案最终由最高人民法院再审。最高人民法院审理后认为：

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。”据此，在集体土地征收过程中，有且仅有市、县级人民政府才具有依法征收土地及其附属物的职权，发布公告亦是其履行职权的表现。因而，在被拆除房屋位于市、县级人民政府确定的征收范围内的情况下，除非市、县级人民政府能够举证证明房屋确系在其不知情的情况下由其他主体违法强拆，人民法院可以依据上述法律规定，推定强制拆除行为系市、县级人民政府或其委托的主体实施。

最终裁定撤销一审、二审裁定书，指令市中级人民法院对本案重新审理。

知识拓展

征地拆迁的强拆事件中，政府“不知情”不能作为推脱责任的理由，即使不是强拆实施者，也要承担责任。在行政案件中，政府掌握着大量的信息资料，理应承担更多的证明责任。

而在面对不明人士强拆自家合法房屋时，要这样机智应对！

首先，稳固心神，不要慌不择路的直接选择暴力手段来抗拆，一定要在第一时间得知自家房屋被强拆时拨打110报警，注意要将此通电话进行录音，以作为后期强拆案件的维权证据。

其次，就是要找几个比较可靠的人手，再选择一处视野范围比较好的地方进行录像录音与拍照，作为证据备份留存。

最后，就是通过咨询专业拆迁维权法律人士来给您做一个详细的具有针对性的维权方案，例如，有些案件可通过申请信息公开来详细了解拆迁方的情况，我们就会知道到底是谁要拆你的房子？他们究竟有没有权限？而应该跟你谈判的是谁？他们谈判的最高权限是什么？只有了解这些情况，我们才可以顺利进行下一步的维权行动。

拆迁律师提醒：老百姓遇到此类不明人士强拆房屋的事件，一定要保留好有关录音录像拍照等强拆证据，不要与其发生激烈冲突，及时向专业拆迁律师咨询求助，积极维护自己的合法权益。

来源：网络

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