股东会议召集权的行使

案情简介

原告：A公司

被告：B公司

B公司于2002年9月设立，注册资金300万元，A公司、C公司、D公司分别占50%、30%、20%。根据公司章程记载，股东会分为定期会议和临时会议，应当于会议召开15日前通知全体股东，临时会议由1/4以上表决权的股东，1/3以上董事，或者监事提议方可召开。

2005年A公司将B公司告上法庭，要求召开股东会。原告称其曾多次提出召开东会，但B公司仍不召开股东会，造成经营情况恶化。被告辩称B公司曾经通知A公司2005年6月2日召开股东会，但A公司提出程序违反章程，不参加，所以没有召开股东会是因A公司的原因而推迟，现同意召开股东会。

一审法院认为，公司章程规定是各股东真实意思表示，内容与《公司法》的相关规定一致，合法有效。A公司享有B公司50%的表决权，其曾提议召开股东会，现B公司也同意召开，因此支持原告诉求。二审法院维持原判。

相关法条

《中华人民共和国公司法》第四十条：

有限责任公司设立董事会的，股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。 有限责任公司不设董事会的，股东会会议由执行董事召集和主持。 董事会或者执行董事不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，由监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持；监事会或者监事不召集和主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。

《中华人民共和国公司法》第四十一条：

召开股东会会议，应当于会议召开十五日前通知全体股东；但是，公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。 股东会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。

律师说法

《公司法》赋予了有限责任公司和股份有限公司股东在特定情况下召集股东会议的权利。当在公司董事会、监事会未能履行召集股东会或股东大会的职责时，股东无法通过股东会议表达自己的管理意愿、行使自己的表决权，这极大阻碍了股东参与公司管理的进程，因此股东会议召集权是重要的救济权利。但问题在于：股东应如何行使股东会议召集权？股东会议召集权是指符合条件的股东认为有召开股东会的必要时提请事会召集会议，以及在董事会不同意该提议时，自主依法召集股东会的权利。又可分为包括召集会议提议权和直接召集权。

纵观各国立法例，股东会通常是公司的最高权力机构，而股东会能否发挥作用取决于股东会能否依法正常地召开，因此各国均规定了确保股东会能按法律或公司章程正常召开的条款。我国2005年修订前的《公司法》规定股东会议由董事会召集，股东并不享有股东会议召集权。2005年修订《公司法》时对该条文进行了重大修改，明确了董事会或执行董事不履行召集或主持股东会职务的法律后果——由监事会或者符合表决权条件的股东召集和主持。分析股东会议召集权时，应注意以下几点：

首先，享有股东会议召集权的股东资格的限制。各国立法例中大都规定了少数股东的召集权，但同时也对持股比例、持股时间等做出了要求，我国亦如此。原因在于：召集东会会议是消耗人力、物力和财力的行为，如果规定任何股东都有提议召开股东会或者自主召集股东会的权利，那么董事会将花费大量精力处理股东会事宜，将影响公司的正常运营。

我国《公司法》对提议召开股东会和自主召集股东会的股东资格做出了不一样的限制：有限责任公司的股东需要提议召开股东会会议必须具备代表十分之一以上表决权这一限制性条件，而对提议召集股东会会议的股东有限公司的股东做出了持股比例限制——必须单独或者合计持有公司百分之十以上股份。有限责任公司的股东需要自主召集股东会会议必须具备代表十分之一以上表决权这一限制性条件，而对召集股东会会议的股份有限公司的股东做出了持股时间和持股比例的限制——必须连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份。

显而易见，《公司法》对股份有限公司中享有股东会议召集权的股东资格作出了更严格的规定，关键在于：股份公司的股份较分散，股份转让较容易，能够短期拥有一定股份的股东不在少数，只有长期持有一定股份的股东才对公司的经营比较关注，而召集股份公司股东大会是有经济成本的，如果允许仅在短期持有一定股份的股东有权召集股东大会，会出现并不在乎公司发展的股东任意动用股东会议召集权，影响公司正常运营程序，浪费社会成本。

其次，股东行使股东会议召集权的前置程序。现代公司制度中，董事会作为股东会会议召集权人是各国公司立法普遍的规定。原因在于：董事会作为公司的常设机关，是公司最高权力机关的执行机关，在日常经营中负责实施具体经营计划、管理公司日常事务等，对公司情况了解，董事会负责召集股东会有利于股东会决议的尽快落实。因此，股东会会议一般由董事会召集，在董事会不履行职责时，由监事会可履行召集股东会会议的职责，只有在监事会仍不履行该职责时，股东才能行使股东会会议召集权。

来源：公司法律金融风险咨询