供电企业停电的法律合法合规性

一、《民法典》的规定。 第六百五十一条　供电人应当按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电。供电人未按照国家规定的供电质量标准和约定安全供电，造成用电人损失的，应当承担赔偿责任。 第六百五十二条　供电人因供电设施计划检修、临时检修、依法限电或者用电人违法用电等原因，需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知用电人；未事先通知用电人中断供电，造成用电人损失的，应当承担赔偿责任。

二、《电力法》的规定。 第二十九条 供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。用户对供电企业中断供电有异议的，可以向电力管理部门投诉；受理投诉的电力管理部门应当依法处理。 第五十九条 电力企业或者用户违反供用电合同,给对方造成损失的,应当依法承担赔偿责任 电力企业违反本法第二十八条.第二十九条第一款的规定,末保证供电质量或末事先通知用户中断供电,给用户造成损失的,应当依法承担赔偿责任。 第六十条规定: 因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。 电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任： （一）不可抗力； （二）用户自身的过错。 因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任。 第七十一条　盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

三、《电力供应与使用条例》的规定。 第二十八条　除本条例另有规定外，在发电、供电系统正常运行的情况下，供电企业应当连续向用户供电；因故需要停止供电时，应当按照下列要求事先通知用户或者进行公告： （一）因供电设施计划检修需要停电时，供电企业应当提前7天通知用户或者进行公告； （二）因供电设施临时检修需要停止供电时，供电企业应当提前24小时通知重要用户； （三）因发电、供电系统发生故障需要停电、限电时，供电企业应当按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复供电。 第三十一条　禁止窃电行为。窃电行为包括： （一）在供电企业的供电设施上，擅自接线用电； （二）绕越供电的用电计量装置用电； （三）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电； （四）故意损坏供电企业用电计量装置； （五）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效； （六）采用其他方法窃电 四、《????国家电网公司供电服务规范》的规定。 国家电网对小区停电最长时间没有规定，但有规定引起停电的原因消除后应及时恢复供电，不能及时恢复供电的，应向客户说明原因。

根据《国家电网公司供电服务规范》的规定： 第九条 供电可靠率指标：供电设施因计划检修需要停电时，应提前7天将停电区域、线路、停电时间和恢复供电的时间进行公告，并通知重要客户。供电设施因临时检修需要停电的，应提前24小时通知重要用户或进行公告； 第二十二条　停、复电服务规范：因故对客户实施停电时，应严格按照《供电营业规则》规定的程序办理；引起停电的原因消除后应及时恢复供电，不能及时恢复供电的，应向客户说明原因。

五、《供电营业规则》的规定。 第六十六条 在发供电系统正常情况下，供电企业应连续向用户供应电力。但是，有下列情形之一的，须经批准方可中止供电： 1、对危害供用电安全，扰乱供用电秩序，拒绝检查者； 2、拖欠电费经通知催交仍不交者； 3、受电装置经检验不合格，在指定期间未改善者； 4、用户注入电网的谐波电流超过标准，以及冲击负荷、非对称负荷等对电能质量产生干扰与妨碍，在规定限期内不采取措施者； 5、拒不在限期内拆除私增用电容量者； 6、拒不在限期内交付违约用电引起的费用者； 7、违反安全用电、计划用电有关规定，拒不改正者； 8、私自向外转供电力者。 有下列情形之一的，不经批准即可中止供电，但事后应报告本单位负责人： 1、不可抗力和紧急避险； 2、确有窃电行为。 第六十七条 除因故中止供电外，供电企业需对用户停止供电时，应按下列程序办理停电手续； 1、应将停电的用户、原因、时间报本单位负责人批准。批准权限和程序由省电网经营企业制定； 2、在停电前三至七天内，将停电通知书送达用户，对重要用户的停电，应将停电通知书报送同级电力管理部门； 3、在停电前30分钟，将停电时间再通知用户一次，方可在通知规定时间实施停电。 第六十八条 因故需要中止供电时，供电企业应按下列要求事先通知用户或进行公告： 1、因供电设施计划检修需要停电时，应提前七天通知用户或进行公告； 2、因供电设施临时检修需要停止供电时，应当提前24小时通知重要用户或进行公告； 3、发供电系统发生故障需要停电、限电或者计划限、停电时，供电企业应按确定的限电序位进行停电或限电。但限电序位应事前公告用户。 第六十九条 引起停电或限电的原因消除后，供电企业应在三日内恢复供电。不能在三日内恢复供电的，供电企业应向用户说明原因。 第一百零二条　供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电。窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。

【总结】总之，电力在社会生产、生活中的特殊作用要求其供应应是连续的。供电人在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用电人供电，不得中断，这是供电人的一个重要义务。供电人因供电设施检修等原因需要中断供电时，应当按照国家有关规定事先通知用电人。供电人因故需要停止供电时，应当按照下列要求事先通知用户或者进行公告：一是因供电设施计划检修需要停电时，供电人应当提前7天通知用户或者进行公告；二是因供电设施临时检修需要停止供电时，供电人应当提前24小时通知重要用户；三是因发电、供电系统发生故障需要停电、限电时，供电人应当按照事先确定的限电序位进行停电或者限电。引起停电或者限电的原因消除后，供电人应当尽快恢复供电。用电人如因未事先得到断电通知而遭受的损失，由供电人赔偿。