行政执法行为的分类

2023-06-06 17:05发布

行政执法行为的分类

行政执法行为内容繁杂、形式多样,我们可以按照不同的标准进行各种分类:

一、羁束裁量的行政执法与自由裁量的行政执法

这是依行政执法受到法律规范拘束程度的不同,对行政执法行为进行的分类。

严格按照法律、法规明确而具体的规定执行的,称为羁束裁量的行政执法行为;法律、法规虽有规定,但在其范围、方式、种类、数量等方面又允许有一定的选择余地或一定的选择幅度的,称为自由裁量的行政执法行为。

区分羁束裁量和自由裁量的意义,在于区分行政执法行为的违法与不当。即是说,当事人对属于羁束裁量的行为不服属行政执法是否违法的问题,可以依法向人民法院提起诉讼;当事人对自由裁量的行为不服,则属于行政执法是否“适当”(或是否显失公正)的问题,除行政处罚外,一般不属于行政诉讼解决的问题。

二、依职权和依申请的行政执法行为

这是依行政机关是否可以主动采取执法行为所作的分类。

依职权的行政执法行为是指行政机关可以不依相对一方申请,依照法定职权主动进行的行政执法行为。如税务机关收税的行为;依申请的行政执法行为是指行政机关只有在相对一方提出申请之后才能实施的行政执法行为。如颁发驾驶执照、进行结婚登记等行为。

区分依职权和依申请行为的意义则在于,不依法定职权主动执法将构成行政失职;而对依申请的执法行为,只要当事人不提出申请,行政机关并无责任,只有在当事人提出申请,行政机关不予答复,才构成不履行或拖延履行法定职责的责任。

三、需受领与不需受领的行政执法行为

这是以行政执法行为是否需相对方受领为标准所作的分类。

需受领的行政执法行为,是指必须经相对一方受领方能生效。受领是指相对一方确实得知行政机关采取某一影响其权利义务的行政执法行为。受领不等于通知,也不等于取得相对一方的同意。不需受领的行政执法行为,是指无须相对一方受领,只要行政机关作出决定,予以公告就能生效的行政执法行为。

对需受领的行政执法行为,行政机关如果未按法定程序使相对一方受领,将是无效的行为。

四、单方性的与双方性的行政执法行为

这是以行政执法行为是行政机关单方意思表示或行政机关需征得相对一方同意的双方意思表示为标准所作的分类。

行政执法一般都是以行政机关的单方意思表示即可成立。但在某些特殊情况下,有些必须取得相对一方的同意,即形成行政机关与行政相对人双方之间的“合意”,这就是行政合同,或称为合意(合同)性的行政执法行为。


相关知识

    行政行为的分类

    来源:精选知识 时间:2022-03-05 21:37

    1.按行为性质划分,可分为: (1)设定权利或者义务的行为。包括赋予权利能力和行为能力的行为,如颁发营业执照可以使一个新的民事主体诞生;设定某一权利或义务的行为,如对甲公民发放房屋产权证书。 (2)剥夺、限制权利或撤销义务的行为,对公民、组...

    行政确认的分类有哪些(行政确认包括哪些形式)

    来源:其它 时间:2023-02-25 09:47

    一、行政确认的分类有哪些  (一)按行为的动因不同可分为依申请的行政确认和依职权的行政确认。  (二)按行政确认对他种行为的关系,可以分为独立的行政确认与附属性的行政确认。  独立的行政确认是指不依赖他种行政行为而独立存在的行政确认行为。即...

    行政行为的合法要件有哪些,行政行为的分类

    来源:行政诉讼 时间:2022-04-20 11:12

    行政行为合法要件包括: 1、行政行为的主体合法。 行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。 2、行政行为应当符合行政主体的权限范围 权限合法是指行...

    行政许可的概念和分类是什么

    来源:行政诉讼 时间:2022-04-20 23:32

    行政许可的概念和分类是什么我国《行政许可法》第二条规定:行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可是依申请的、具体的、要式的行政行为。行政许可与相关概念的区别行政许可与行政审批。行...

    行政诉讼案由规定是哪些分类是怎样的(行政诉讼案由的结构)

    来源:其它 时间:2023-02-22 12:39

    案由顾名思义是案件的名称,一个案件的案由是准确概括出案件性质的关键,案由的是否规范关系着整个案件的准确性。大家都知道行政讼诉案由与民事诉讼案由相比是没有其相关详细规定的,那么现在我国对于行政诉讼案由规定有哪些呢?瑞律小编为大家简单讲一下。一...

    行政行为的分类标准有哪些

    来源:行政诉讼 时间:2022-04-20 18:08

    行政行为的分类标准有哪些(一)内部行政行为与外部行政行为行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准,可分为内部行政行为与外部行政行为。所谓内部行政行为,是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为,如行...

    行政处罚的分类有哪些

    来源:侵权损害 时间:2022-04-20 11:43

    本文介绍了行政处罚的分类,包括人身自由罚、行为罚、财产罚、训诫罚一系列内容,并提供专业律师进行免费法律解答。 1.人身自由罚 人身自由罚是指行政机关根据法定职权,依法律规定对违反行政法律规范情节严重的公民的人身自由在短期内予以限制或剥夺的...

    行政法律关系的分类

    来源:行政诉讼 时间:2021-09-02 17:26

    (一)、权力关系与非权力关系。所谓权力关系,是行政主体对行政相对人凭借权力手段而施行行政活动;所谓非权力关系,是行政主体对行政相对人使用非权力手段而实施行政活动。在德日等国,又把权力关系分为一般权力关系和特别权力关系。 (二)、对内行政法律...

    行政复议管辖是怎样分类的

    来源:行政诉讼 时间:2021-09-25 09:25

    一般管辖。行政复议的一般管辖是指在通常情况下不服行政机关具体行政行为的行政复议适用的管辖称之为一般管辖。 特殊管辖。行政复议的特殊管辖是指除一般管辖之外的适用于特殊案件的管辖。 移送管辖是指行政复议机关对已经受理的行政复议案件,经审查发现...

    行政处罚听证程序的原则和分类包括哪些

    来源:行政诉讼 时间:2022-04-20 19:20

    听证程序的基本原则 听证程序的两大基本原则是:公开原则和公正原则。公开原则是听证程序的基础,公正原则是听证程序实现价值的目的,两者相辅相成。 1、公开原则。公开原则与听证程序的性质相符,是现代法治国家的一个基本要求,现代法律追求民主、保护...