电力企业触电人身损害赔偿案件如何处理

W近年来，有关触电人身损害的案件不断增多，而且索赔额呈逐年上升趋势。由于对触电人身损害事故赔偿案件如何处理的相关立法过于原则，案件事实真相不易查明，法律关系复杂，专业技术性强，在法律实践中，如何处理此类案件难度较大。在此，笔者以本单位一起案件为例，就如何处理触电损害赔偿案件、维护供电企业的合法权益进行探讨。

一、案情简介：

今年年初，郭某在鱼场钓鱼时，因鱼线甩到35kV高压线路上被电击至死。事发后，郭某家属向法院提起诉讼，要求我单位和鱼塘负责人共同赔偿损失。经审理，法院认定我单位电力设施架设符合法律规定，与受害人的触电死亡没有法律上的因果关系，不承担责任。一审判决后，原告及第二被告均提起上诉。今年六月，二审法院做出终审判决：驳回上诉，维持原判。

二、证据分析

收到起诉书后，我单位领导对本案十分重视，立即向**电力集团公司汇报，同时组织相关人员对案件进行调查分析，收集了大量证据，其中一份由公证处出具的事故现场《勘测记录》，证明了我局导线到水面距离6.1米，远远超过有关安全规程规定的3米以上的安全距离，在查明案件事实阶段起到了重要作用。开庭时，原告及第二被告对我方提交的证据均无异议，使我方在诉讼中取得主动，避免了庭审中各方在我单位是否有过错这一问题上纠缠。

三、分歧意见及焦点

本案在审理期间，因我方提供的证据确实充分地证明我单位没有过错，因此，我单位是否应承担无过错责任成为争议焦点。

告方及第二被告均以《民法通则》第一百二十三条及最高人民法院《关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》第二条之规定，认为我局作为电力设施产权人，应当承担无过错责任。对此，我们进行了有力的反驳：第一，第二被告系鱼塘管理人，并对钓鱼者收取钓鱼费，但在明知鱼场上空架设有高压电线、在该区域内不得从事垂钓的情况下，疏于管理，也未设置任何危险警示，放任钓鱼者在危险区域钓鱼，应当对事故负主要责任。第二，受害人生前系完全民事行为能力，应当知道高压线下禁止钓鱼，并且也知道在高压线下钓鱼的危险性及其后果，仍然在此进行垂钓，应对事故的发生承担相应责任。第三，《电力设施保护条例》第十条明确规定了电力设施保护区的范围，受害人在导线正下方钓鱼，是擅自进入电力设施保护区。同时，《电力设施保护条例》第十四条第二款又规定禁止"向导线抛掷物体"。由于受害人郭某为完全民事行为能力人，其擅自进入电力设施保护区，并在保护区内从事法律、法规所禁止的活动，根据《解释》第三条第四款的规定，供电企业得免责。一审、二审法院在判决中，完全支持了我方观点。

四、评析

近年来，在触电人身损害赔偿案件中，由于社会媒体普遍同情"弱者"的心理、法官不恰当的运用无过错原则和举证责任倒置规则等原因，供电企业常常在诉讼中处于不利地位。如何处理好这类案件，笔者认为应当从以下几个方面入手：

加强管理，做好证据保全。

证据是查明案件事实的关键，确实充分的证据在诉讼中往往具有决定性的作用。在触电案件中，供电企业常常因为无法提供充分的证据被判定监督不力而承担责任。因此，我们在日常生产经营管理中，应当注意保存好下列证据：

1.电力设施产权证据。

2.电力设施建设时相关审批、施工、竣工验收、设施建成时周围环境的图纸及说明等资料

3.事故发生前设施的维护、巡视资料。

4.事故发生后的现场情况记录、勘测资料。

针对分歧焦点，进行法理分析和论证

在触电案件中，受害人通常以《解释》)第二条第一款为由要求供电企业承担无过错责任。笔者认为，供电企业承担无过错责任有两个前提：第一，原告选择的是侵权之诉。在损害赔偿中，原告可选择要求被告承担违约责任或者侵权责任，但只得选择其中一种。无过错责任是侵权责任的一种，故原告若选择违约之诉，则供电企业不承担无过错责任。第二，没有过错方。根据《解释》第二条第二款："但对因高压电引起的人身损害是由多个原因造成的，按照致害人的行为与损害结果之间的原因力确定各自的责任"之规定，只有在没有过错方的情况下，供电企业才承担无过错责任。

加强宣传，提高广大群众的安全意识，树立公平公正的法律意识。

1.加强电力法律法规的宣传，提高群众的安全意识。在许多诉讼中，受害人均表示不知道电力设施保护区的范围，不知道距离高压电力设施多远才"安全"。电力设施保护条例于1987年出台，至今已17年，仍不能为广大群众所熟知，不能不说我们的宣传不够到位。

2.加强法律法规和法律原理宣传，树立公平公正的法律意识。目前社会普遍认为电力企业是"强者"，而触电受害人是"弱者"，而不论触电者是否有过错、是否违反法律法规的规定，这样的认识是完全不正确的。笔者认为"法律面前人人平等"，不能因为电力企业是大型国有企业，而任意让法律的天平偏向所谓的"弱者"，这是显然不公平的。

五、结语

市场经济是法制经济，在我国市场不够规范、法律不够完善的情况下，企业要在市场中谋求发展，就必须加强管理，学会运用法律武器维护自己的合法利益。目前，我国电力法正在修订中，在征询意见的过程中，我们看到立法部门对电力体制改革以来出现的许多新问题进行了深入的调研和讨论，我们期待着这部法律早日颁布实施。