民间借贷法律起诉（民间借钱起诉新法规）

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》于2015年9月1日起施行。
；第一条本规定所称民间借贷是指自然人、法人和其他组织之间及其相互之间的融资行为。
；经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，以及因贷款及其他相关金融业务发生的纠纷，不适用本规定。
；第二条贷款人向人民法院提起诉讼时，应当提供借据、收据、借条等债权凭证以及能够证明借贷法律关系存在的其他证据。
；当事人持有的借据、收据、借条等债权凭证未载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应当受理。
被告对原告的债权人资格提出了事实抗辩。人民法院经审理认为原告不具备债权人资格的，将裁定驳回起诉。
；第三条借款人和贷款人对合同履行地没有约定或者约定不明确，事后又未达成补充协议，根据合同有关规定或者交易习惯仍不能确定的，合同履行地为接受货币一方所在地。
；第四条保证人为借款人提供连带责任保证，贷款人仅起诉借款人的，人民法院不得追加保证人为共同被告；贷款人只起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。
；保证人为借款人提供一般保证，贷款人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；贷款人仅起诉借款人的，人民法院不得追加保证人为共同被告。
；第五条人民法院立案后，发现民间借贷本身涉嫌非法集资的，应当裁定驳回起诉，将涉嫌非法集资的线索、材料移送公安或者检察机关。
；公安、检察机关不予立案，或者侦查终结撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者人民法院裁定不构成非法集资罪，当事人就同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应当受理。
；第六条人民法院发现与民间借贷纠纷案件相关但非同一事实的线索、材料的，应当继续审理民间借贷纠纷案件，并将涉嫌非法集资的线索、材料移送公安或者检察机关。
；第七条民间借贷案件的基本事实必须以刑事案件的审判结果为依据，刑事案件尚未审结的，人民法院应当裁定中止诉讼。
；第八条借款人涉嫌犯罪或者被生效判决认定有罪，贷款人起诉保证人承担民事责任的，人民法院应当受理。
；第九条有下列情形之一的，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件:(一)以现金支付的，自借款人收到借款之日起；；(2)以银行转账、网上电子汇款或网贷平台方式支付的，自资金到达借款人账户之日起；；(3)以票据方式交付的，自借款人依法取得票据权利之日起；；(4)贷款人授权借款人控制特定资金账户时，借款人取得对该账户的实际控制权；；(5)贷款人以与借款人约定的其他方式提供贷款并实际履行。
；第十条除自然人之间的借贷合同外，当事人主张民间借贷合同自合同成立时生效的，人民法院应予支持，但当事人另有约定或者法律、行政法规另有规定的除外。
；第十一条法人之间、其他组织之间因生产经营需要订立的民间借贷合同，除合同法第五十二条和本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。
；第十二条法人或者其他组织在本单位内部以贷款形式向职工集资，用于本单位生产经营，不存在合同法第五十二条和本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。
；第十三条借款人、出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者生效判决认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同不一定无效。
人民法院应当根据《合同法》第五十二条和本规定第十四条的规定，认定民间借贷合同的效力。
；保证人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者生效判决已经认定构成犯罪为由主张不承担民事责任的，人民法院应当根据民间借贷合同和担保合同的效力以及当事人的过错程度，认定保证人的民事责任。
；第十四条有下列情形之一的，人民法院应当认定民间借贷合同无效: (一)从金融机构取得信贷资金，高息贷给借款人，借款人事先知道或者应当知道的；；(二)向其他企业借款或者向本单位职工集资取得的资金，以营利为目的借给借款人，借款人事先知道或者应当知道的；；(三)贷款人事先知道或者应当知道借款人仍为违法犯罪活动提供贷款的；；(四)违反社会公序良俗的；；(五)其他违反法律、行政法规强制性规定的。
；第十五条原告基于借条、收据、借条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告基于基本法律关系提起抗辩或者反诉，并提供证据证明该债权纠纷不是由民间借贷引起的，人民法院应当在查明案件事实的基础上，按照基本法律关系审理。
；当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定。
；第十六条原告仅以借条、收据、借条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告辩称借款已经偿还，被告应当举证证明其主张。
被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应对借贷关系的成立承担举证责任。
；被告抗辩借贷行为未实际发生并能作出合理解释的，人民法院应当结合借贷数额、钱款交付情况、当事人经济能力、本地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况、证人证言等事实和因素，综合判断、核实借贷事实是否已经发生。
；第十七条原告仅基于金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼，被告主张转账是为了偿还双方以前的借款或者其他债务，被告应当提供证据证明其主张。
被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应对借贷关系的成立承担举证责任。
；第十八条根据《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释》第一百七十四条第二款规定，负有举证责任的原告无正当理由拒不到庭，对其主张的借款行为、借款数额、付款方式等案件主要事实，经审查现有证据不能确认的，人民法院不予认可。
；第十九条人民法院审理民间借贷纠纷案件，发现有下列情形之一的，应当严格审查原因、时间、地点、资金来源、交付方式、资金流向、借贷双方关系、经济状况等事实，综合判断是否属于虚假民事诉讼:(一)出借人明显不具备出借能力的；；(二)贷款人起诉的事实和理由明显不合理；；(3)贷款人无法提交债权凭证或提交的债权凭证可能是伪造的；；(四)双方当事人在一定期限内多次参与民间借贷诉讼的；；(5)一方或双方无正当理由拒绝出庭参加诉讼，委托代理人对借款事实陈述不清或不一致的；；(六)当事人对借款事实的发生没有争议或者抗辩明显不合理的；；(七)借款人的配偶或合伙人、案外其他债权人提出事实异议的；；(8)其他纠纷当事人低价转让财产的；；(九)当事人不当放弃权利；；(十)其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形。
；第二十条认定为虚假民间借贷诉讼，原告申请撤诉的，人民法院不予准许，应当依照民事诉讼法第一百一十二条的规定，作出驳回其请求的判决。
；诉讼参与人或者其他人恶意制造或者参与虚假诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十二条、第一百一十三条的规定，依法予以罚款、拘留；构成犯罪的，移送有管辖权的司法机关追究刑事责任。
；单位恶意制造或者参与虚假诉讼的，人民法院对单位处以罚款，并可以对其主要负责人或者直接责任人员处以罚款或者拘留；构成犯罪的，移送有管辖权的司法机关追究刑事责任。
；第二十一条他人在借据、收据、借条等债权凭证或者借款合同上签字或者盖章，但未表明自己是保证人或者承担保证责任，或者通过其他事实不能推定为保证人，贷款人请求其承担保证责任的，人民法院不予支持。
；第二十二条借贷双方通过网贷平台形成借贷关系。网贷平台提供者仅提供媒介服务，当事人请求其承担担保责任的，人民法院不予支持。
；网贷平台提供者通过网页、广告等媒体明示为借款提供担保或者有其他证据证明出借人请求网贷平台提供者承担担保责任的，人民法院应予支持。
；第二十三条企业法定代表人或者负责人以企业名义与贷款人签订民间借贷合同，贷款人、企业或者其股东能够证明所借款项归企业法定代表人或者负责人个人使用，贷款人请求将企业法定代表人或者负责人列为共同被告或者第三人的，人民法院应予准许。
；企业法定代表人或者负责人以个人名义与贷款人签订民间借贷合同，贷款用于企业生产经营，贷款人请求企业和个人共同承担责任的，人民法院应予支持。
；第二十四条当事人签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人说明请求变更诉讼的理由。
当事人拒不改变的，人民法院应当裁定驳回起诉。
；依照民间借贷法律关系作出的判决生效后，借款人不履行生效判决确定的货币债务的，出借人可以申请拍卖买卖合同的标的物以清偿债务。
借款人或贷款人有权要求返还或补偿拍卖价格与应偿还贷款本息之间的差额。
；第二十五条借款人与贷款人未约定利息的，贷款人主张支付借款期间利息的，人民法院不予支持。
；自然人之间利息约定不明确，贷款人主张支付利息的，人民法院不予支持。
除自然人之间的借款外，对借款利息约定不明确，出借人主张利息的，人民法院应当根据民间借贷合同的内容以及当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息；第二十六条借款人与贷款人约定的利率未超过年利率24%，贷款人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
；借款人与借款人约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。
借款人请求贷款人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
；第二十七条。借据、收据、借条等债务凭证中载明的借款金额，一般认定为本金。
预先从本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。
；第二十八条借贷双方结清前一笔贷款本息后，将利息计入后一笔贷款本金，并重新出具债权凭证。前期利率未超过年利率24%的，可以将补发的债权凭证载明的金额确认为后期贷款本金。多余的利息不能计入以后的贷款本金。
约定利率超过年利率24%，当事人主张超过部分的利息不能计入以后的贷款本金的，人民法院应予支持。
；根据前款计算，借款人在贷款期限届满后应支付的本息之和，不能超过初始贷款本金和以初始贷款本金为基础按年利率24%计算的整个贷款期限的利息之和。
出借人请求借款人支付超出部分的，人民法院不予支持。
；第二十九条借款人和贷款人对逾期利率有约定的，按照约定执行，但年利率不得超过24%。
；对逾期利率没有约定或者约定不明确的，人民法院可以根据不同情况处理: (一)贷款人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，自借款期间利率未约定之日起，人民法院应予支持；；(2)约定贷款期间利率但未约定逾期利率的，人民法院应支持贷款人主张借款人自逾期还款之日起按照贷款期间利率支付资金占用期间的利息。
；第三十条贷款人和借款人对逾期利率和违约金或其他费用均有约定。贷款人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以选择主张两者，但超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。
；第三十一条借款人自愿支付利息或者违约金而未约定利息的，或者利息或者违约金超过约定利率，且未损害国家、集体和第三人利益的，人民法院不予支持，但借款人请求返还超过年利率36%的利息的除外。
；第三十二条借款人可以提前归还贷款，但当事人另有约定的除外。
；借款人提前还款，主张按照实际借款期限计算利息的，人民法院应予支持。
；第三十三条本规定发布实施后，最高人民法院1991年8月13日发布的《关于人民法院审理借贷案件的意见》同时废止；最高人民法院此前发布的司法解释与本规定不一致的，不再适用。

1。原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；2.必须有明确的被告；3、有具体的诉讼请求和事实、理由；4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和人民法院的管辖。

第一，合同法；
二、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》。

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