肯定会影响实践的人。
欠税是指纳税人超过税收法律、行政法规规定的期限或者超过税务机关依照税收法律、行政法规规定的期限未缴纳的税款。
由于欠税原因复杂,欠税现象在一些地区仍是突出问题。加强欠税管理,可以明确征纳双方的税收征管责任,严格控制新增欠税,进一步提高税收征管质量和效率。
欠税主要包括:纳税人办理纳税申报后,在纳税期限内未缴纳的税款;经批准延期缴纳的税款已经到期,纳税人未在纳税期限内缴纳的;税务检查已经查明纳税人应缴纳的税款,以及纳税人在纳税期限内未缴纳的税款;核定纳税人应纳税额,以及纳税人在纳税期限内未缴纳的税款;纳税人在纳税期限内未缴纳的其他税款。
1。加收滞纳金
滞纳金是对不按时纳税的纳税人和不按时纳税的扣缴义务人的一种经济补偿性和惩罚性措施。
1。滞纳金的计算
纳税人未按规定期限缴纳税款,扣缴义务人未按规定期限缴纳税款的,税务机关除责令其限期缴纳税款外,从缴纳税款之日起,按日加收滞纳税款0.5%的滞纳金。
滞纳金的起止时间为法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的纳税期限届满的次日起至纳税人、扣缴义务人实际缴纳或者解缴税款之日止。
为提高征收效率,降低征收成本,减轻纳税人负担,中华人民共和国国家税务总局规定,自2012年8月1日起,主管税务机关开具的完税证明在1元以下的,纳税额和滞纳金为零。2 .
。《行政强制法》中的相关规定
在《行政强制法》中,滞纳金和罚款被列为行政机关的强制执行方式之一,应当按照《行政强制法》规定的程序执行,滞纳金和罚款的数额是有限的:
行政机关依法进行金钱支付。
违约金或者滞纳金的金额不得超过货币支付义务的金额。
二。欠税公告
欠税公告是指税务机关定期在纳税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公布纳税人、扣缴义务人、纳税担保人欠税情况的制度。
任何单位和个人不得以欠税公告替代税收保全、税收强制执行等法定措施的实施,干预欠税清缴。
1。公告期
企业或单位欠税的,每季度公告一次;个体工商户和其他个人欠税的,每半年公布一次;对逃跑、失踪的纳税人以及税务机关未发现的其他异常户欠税情况,应当随时公告。2 .
。公告内容
企业、单位欠税的,应当公告企业、单位名称、纳税人识别号、法定代表人或者负责人姓名、居民身份证或者其他有效身份证件号码、经营场所、所欠税款、欠税余额、当期新发生税额;个体工商户欠税的,公布经营户名称、纳税人识别号、居民身份证或者其他有效身份证件号码、经营场所、所欠税款、欠税余额和当期新增欠税额;欠税个人(不含个体工商户)应公告其姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、欠税金额、欠税余额和当期新发生的欠税金额。
[br/]3。公告权限
欠费200万元以下(不含200万元)的企业、单位纳税人,欠费10万元以下(不含10万元)的个体工商户和其他个人,由县级税务局(分局)在办税服务厅公告;企业、单位纳税人欠费200万元以上(含200万元),个体工商户及其他个人欠费10万元以上(含10万元),由地(市)级税务局(分局)公告;逃跑、失踪的纳税人和税务机关没有查找到的其他纳税人所欠税款,由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局予以公告。
4。特别规定
对下列欠税行为,税务机关可以不进行公告:①依法清算后被宣告破产并依法注销法人资格的企业;(二)被责令撤销或者关闭的企业,经依法清算欠税后,其法人资格已被注销或者被吊销的;(3)停产停业一年以上(以日历日期计算)的企业欠税;(4)失踪两年以上的纳税人欠税。三、阻止出境
欠缴税款的纳税人或者其法定代理人需要出境的,应当在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金或者提供担保。
税务机关可通知出境管理机关停止缴纳税款、滞纳金和不提供担保。
1。被阻止出境的对象
经税务机关调查核实,纳税人未按照规定结清应纳税款,又未提供纳税担保准备出境的,税务机关可以依法向纳税人申报不准出境。
对已取得出境证件,坚持出境的,税务机关可提请公安机关办理边防手续,阻止其出境。
纳税人为自然人的,被阻止出境的人为当事人;纳税人是法人的,阻止出境的对象是其法定代表人;纳税人为其他经济组织的,被阻止出境的人为负责人。
法定代表人或负责人发生变更时,变更后的法定代表人或负责人将成为禁止出境的对象。
法定代表人不在中国境内的,中国境内负责人为禁止出境对象。2 .
。申请及时限
阻止纳税人出境,由县级以上税务机关申请,报省、自治区、直辖市税务机关审批。审批机关应填写《边境管制对象通知书》,并请同级公安厅、局办理边境管制手续。
一般边检站阻止纳税人出境的期限是一个月。
如需延长控制期,税务机关应按规定办理继续控制手续。
[br/]3。撤销管制
如果超过管制期限,边检站可以自动撤销管制。
被阻止出境的纳税人有下列情形之一的,有关省、自治区、直辖市税务机关应当立即通知同级公安厅、局按照管制程序撤销管制:①被阻止出境时所欠税款(含滞纳金、罚款,下同)已全部结清;(二)已向税务机关提供全部欠缴税款的担保;(三)所欠税款企业已被依法宣告破产,终结人已按破产法程序清偿。
四。行使代位权和撤销权
未纳税的纳税人怠于行使其到期债权,或者放弃其到期债权,或者无偿转让其财产,或者以明显不合理的低价转让其财产,受让人知悉情况,对国家税收造成损害的,税务机关可以依照合同法的有关规定行使代位权和撤销权。
1。代位权
(1)合同法相关规定
中华人民共和国合同法第七十三条规定,债务人怠于行使到期债权,对债权人造成损害的,债权人可以请求人民法院以自己的名义代位行使债务人的债权,但该债权属于债务人的除外。
债务人怠于行使其到期债权,对债权人造成损害的,是指债务人不履行其到期债权,不以诉讼或仲裁的方式以货币支付向其债务人主张到期债权,导致债权人的到期债权无法实现。
债权人提起代位权诉讼的,由被告住所地人民法院管辖。
(二)税务机关行使代位权结果的处理
在代位权诉讼中,纳税人对税务机关的欠税内容提出异议,经审查异议成立的,人民法院裁定驳回税务机关的起诉。
税务机关对次债务人提起的代位诉讼,经人民法院审理确认的,次债务人向税务机关履行还款义务,税务机关与纳税人、纳税人与次债务人之间相应的债权债务关系消灭。
代位权诉讼中,税务机关胜诉的,诉讼费由次债务人承担,从已实现的债权中优先支付。
在代位求偿诉讼中,税务机关请求代位求偿的数额超过纳税人所欠税款数额或者次债务人对纳税人所负债务数额的,对超过部分,人民法院不予支持。2 .
。撤销权
(1)合同法相关规定
中华人民共和国合同法第七十四条规定,债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产,对债权人造成损害的,债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。
债务人以明显不合理的低价转让财产,给债权人造成损害,受让人知道情况的,债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。
撤销权自债权人知道或者应当知道撤销原因之日起一年内行使。
债务人自行为之日起五年内未行使撤销权的,撤销权消灭。
债权人提起撤销诉讼的,由被告住所地人民法院管辖。
(二)税务机关行使撤销权结果的处置
人民法院审理税务机关主张的部分,依法撤销纳税人放弃债权或者转让财产的行为,自始无效。
税务机关可以追缴纳税人的税款,并对相关财产采取税收保全和强制执行等措施。
税务机关行使撤销权时支付的律师费、差旅费等必要费用由债务人承担;第三人有过错的,应当适当分担。
五、其他欠税管理制度
1 .税收优先权制度
税务机关征税,税收优先于无担保债权,法律另有规定的除外。
纳税人所欠税款发生在纳税人将其财产抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的,应当在抵押、质押、留置之前执行。
纳税人未缴纳税款,行政机关决定罚款、没收违法所得的,税款优先于罚款,没收违法所得。
税收优先权包括税款及其滞纳金。2 .
。合并与分立申报制度
合并、分立的纳税人应当向税务机关申报,依法纳税。
纳税人在合并时未缴纳税款的,被合并的纳税人应当继续履行未缴纳的税款义务;纳税人在分立时未足额缴纳税款的,由分立后的纳税人对未缴纳的税款承担连带责任。
[br/]3。财产处置申报制度
纳税人因欠税将其财产抵押、质押的,应当向抵押权人和质权人说明欠税情况。
抵押权人和质权人可以要求税务机关提供相关欠税情况。
欠税五万元以上的纳税人,在处分其不动产或者大额资产前,应当向税务机关申报。
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