1.城乡居民医保制度将全国统一
2019年全国范围内统一的城乡居民医保制度将全面启动实施。通知要求各地改进管理服务,推广基本医保、大病保险和医疗救助等保障制度“一站式”结算,巩固完善异地直接结算,为城乡居民提供方便快捷的服务。
2.新个税法正式实施
第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》将于2019年1月1日正式实施。2018年10月1日起个税起征点提高到5000元。
今后纳税人计算个税应纳税所得额,在5000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外,还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金,以及赡养老人等6项专项附加扣除。
3.独生子女补助标准提高
2019年1月1日起,国务院办公室印发的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》开始执行。中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准,独生子女补助标准提高,这意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准,根据经济社会发展情况不断增高,补贴形式由中央安排。
4.《中华人民共和国电子商务法》施行
《中华人民共和国电子商务法》1月1日起施行,这是我国电商领域首部综合性法律。该法明确规定了电子商务各方主体的合法权益,规范电商企业和平台。不管是什么代购,都需要营业执照,还必须是采购国和中国双方的营业执照;需要缴纳税务,偷税漏税承担刑事责任;没有中文标签、不是国家认监委认证工厂生产的奶粉保健品之类不得销售。
国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会、国家电子文件管理部际联席会议办公室联合发布《电子证照》6项国家标准于2019年1月1日起正式实施。
5.手机号可异地销户
2019年1月1日起,移动、联通、电信3家基础电信企业在全国正式提供手机卡异地销号服务。此外,携号转网政策也在逐渐推行中。
全国法律法规
国防交通法、境外非政府组织境内活动管理法实施
新年一马当先的就是两部与国家安全和国防相关的法律实施:2016年9月3日公布的国防交通法,与2016年4月28日公布的境外非政府组织境内活动管理法。
国防交通法是党的十八大以来第一部国防军事立法,也是党和国家将军民融合发展上升为国家战略后第一部贯彻这一战略的重要法律。它共9章60条,明确了国防交通管理体制及职责分工,规范了国防交通规则、交通工程设施、民用运载工具、国防运输和交通保障等方面制度。
境外非政府组织境内活动管理法则是为规范、引导境外非政府组织在中国境内的活动,保障其合法权益,促进交流与合作制定的一部重要法律。它共7章54条,包括总则、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管理、法律责任和附则等内容。该法规定,境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动,不得非法从事或者资助宗教活动。
《中华人民共和国行政诉讼法》
本法自1989年颁布后经历过两次修正:根据2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第一次修正;根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉和〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》第二次修正。
《中华人民共和国行政法》
至于“行政法”,行政法是调整行政关系的法律规范的总称。从严格意义上讲,似不存在《中华人民共和国行政法》这一具体名称的法律文件。从广泛意义上说,行政法又涵盖了众多的法律、法规,所以也就不好说2019年是否出了新规。
《中华人民共和国药品管理法》2019年8月修订版2019年8月26日上午,十三届全国人大常委会第十二次表决通过了新修订的药品管理法,对药品上市许可持有人、网售处方药、假劣药范围等内容作出明确规定。
新法共计12章155条,将于2019年12月1日起施行。《中华人民共和国药品管理法》制定于1984年,2001年首次修订,2013年、2015年分别就个别条款进行了修改。
此次修改完善增加了药品研制和注册、药品上市许可持有人、药品生产和经营、药品上市后管理、药品价格和广告、监督管理和法律责任等内容,是该法35年来第四次修订。
2019年1月28日,国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤率领中方代表团将同美方就中美经贸问题举行高级别磋商。
2019年,要关注中国这10件大事。
一、中华人民共和国成立70周年,2019年,我们将迎来中华人民共和国成立70周年。
二、“红包雨”来袭——一批新的政策法律法规将落地实施
2019年1月1日,一批新的政策法律法规将正式实施,其中一些与你我生活密切相关。
1月1日起,新的个人所得税法实施,《个人所得税专项附加扣除暂行办法》同步实施;按照《国税地税征管体制改革方案》,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项保险费交由税务部门统一征收;《中华人民共和国电子商务法》开始施行,除了规范电商合法经营外,也将给消费者带来更多权益保障;《中华人民共和国土壤污染防治法》开始施行,填补了我国污染防治立法的空白。
三、为高质量发展提供高质量数据——第四次经济普查启幕
第四次全国经济普查工作将在2019年1月1日启动。第四次全国经济普查,将全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。
四、共商国事——2019年全国两会。根据决定,十三届全国人大二次会议将于2019年3月5日在京召开。
五、不忘初心跟党走——五四运动100周年
1919年5月4日,为“外争国权、内惩国贼”,北京青年学生掀起一场声势浩大的爱国运动,拉开了中国新民主主义革命的序幕。
六、大国外交新征程——第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、第二届中国国际进口博览会。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将是2019年中国最重要的主场外交活动之一,也是共建“一带一路”进入新阶段的重要标志,对推动国际和地区合作具有重要意义。
七、5G商用呼之欲出——中国有望实现5G网络预商用
中国有望在2019年上半年实现5G网络预商用,到2020年实现5G网络正式商用。
八、全面实现月球探测工程“三步走”战略目标——嫦娥五号发射
按照计划,探月三期“回”的任务执行者——嫦娥五号月球探测器将在2019年发射,任务之一是实现月面无人采样返回。
九、北京欢迎你——世园会4月举办,大兴国际机场9月启用
北京大兴国际机场定位为大型国际枢纽,是落实首都城市战略定位、完善首都功能布局、推动京津冀协同发展的国家重大项目,也是国家实施“一带一路”战略的重要窗口。2019年9月30日投入运营。
十、“一国两制”谱华章——澳门回归祖国20周年
2019年将迎来澳门回归祖国20周年。在新时代国家改革开放进程中,澳门具有特殊地位和独特优势,仍然可以发挥不可替代的作用。
2013年道路交通管理部门实施新2113的《道路交通安5261全法》后,我国关于机动车驾驶4102证使用方面的规定,目前只有1653公安部颁布的部门规章《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部123号令),且在2013年1月1日就开始实施,直到现在依然在执行。
近日,微信朋友圈又能看到关于驾考新规2017年1月1日全国正式实施的消息。@ 莲峰警长昨日就发微博说,这条谣言几乎每月都来一次,但是仍有人相信。而另一边,@ 公安部交通安全微发布则提醒说,全国人大常委会通过了《刑法修正案(九)》,把校车客车等危及公共安全的行为纳入危险驾驶罪,11月1日实施。
“近日微信圈又出现《交通新规2017年1月 1 日全国正式实行》这样的谣言,你相信了吗?像这种一月一出的交规,警长是真心醉了。都可以拿史上最顽强、也最缺乏技术含量的谣言奖项了。实际上只要大家仔细看一下,就会发现每次都只是月份变了其他内容都没有变。”昨日,@ 莲峰警长发微博提醒市民。
记者了解到,2017年1月1日将要实施驾照新规的谣言,在2014年、2015年元旦前夕也出现过。而到目前为止,真正在执行的标准,是2012年9月12日公布的修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》(123号令),2013年1月1日正式执行。网上类似谣言有“酒驾5年内不得再考取驾照”、“不系安全带记3分”、“副驾不系安全带记1分”等,中山交警部门提醒广大市民,可以上网搜索123号令查询相关法律规定,不要轻信谣言。
微信朋友圈有些信息是假的,有些消息却是真的。@ 公安部交通安全微发布昨天就发微博说:“超员超速仅罚款?违反交通安全只追究驾驶员责任?伪造驾照不刑拘?都要改了!8月29日,全国人大常委会通过了 《刑法修正案(九)》,把校车客车等危及公共安全的行为纳入危险驾驶罪,11月1日实施。”
据交警部门介绍,刑法修正案(九)的补充规定,把车辆超员超载正式纳入危险驾驶罪,处罚力度也将加大。
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