2017水法律法规(2017年水污染防治法内容有哪些)

1.2017年水污染防治法内容有哪些

内容有： 一、加大政府责任：地方政府要对水环境承担实实在在的责任 新修订的《水污染防治法》有关加大政府责任的新规定主要是指： 1、政府应当将水环境保护工作纳入政府最重要的规划——国民经济与社会发展规划，而这个规划是有项目和资金作保证的。

2、县级以上地方政府要对本行政区域的水环境质量负责。 3、国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。

这些新规定意味着，今后各级政府，特别是县级以上地方政府，要对本行政区域的水环境质量承担实实在在的责任。 今后，水环境保护目标责任制的实施情况以及当地的水环境质量如何，都要纳入到对政府领导干部的政绩考核中来。

二、明确违法界限： 超标即违法，不得超总量 修订后的《水污染防治法》第九条规定：“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。 ”本条规定明确了违法行为的界限，是对1996年修正的《水污染防治法》的重大突破。

1984年通过的《水污染防治法》以及1996年修正的《水污染防治法》，仅仅把超标准排放水污染物作为征收超标排污费的一条界限，这是根据当时的历史条件做出的规定。 鉴于我国水污染形势依然严峻，同时也考虑到我国企业达标排放能力日益增强，全国人大常委会决定抽紧环境政策，明确将企业超标排污作为构成违法行为的界限。

不仅如此，排放水污染物，还应当符合国家和地方规定的重点水污染物排放总量控制指标，违反这些标准也是违法行为，要承担相应的法律责任。 三、重点水污染物排放总量控制制度得到进一步强化 此次修订的《水污染防治法》第十五条规定，防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。

第十八条规定，国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。同时规定，对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

第十九条规定，国务院环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门对未按照要求完成重点水污染物排放总量控制指标的市、县予以公布。

县级以上人民政府环境保护主管部门对违反本法规定、严重污染水环境的企业予以公布。 以上3条规定是总量控制制度的核心条款。

专家们认为，污染物排放总量控制制度是防治水污染物的有力武器，是实行排污许可证的基础。只有坚定不移地实施排污总量控制制度，才能切实把水污染物的排放量削减下来，把水环境质量提高上去。

四、全面推行排污许可证制度，规范企业排污行为 修订后的《水污染防治法》在排污许可证制度和规范排污行为方面也有不少创新。 一是对于排污许可证制度，修订后的《水污染防治法》第二十条规定，直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业、事业单位，应当取得排污许可证；二是城镇污水集中处理设施的运营单位也应当取得排污许可证；三是禁止企业、事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放法律规定的废水、污水。

此外，关于规范排污行为，修订后的《水污染防治法》第二十二条规定，向水体排放污染物的企业、事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。 禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。

专家和基层执法部门认为，排污许可证制度是落实水污染物排放总量控制制度、加强环境监管的重要手段。规范排污口的设置，有利于加强对重点排污单位和有关主体排放水污染物的监测，有利于及时制止和惩处违法排污行为。

五、完善水环境监测网络，建立水环境信息统一发布制度 修订后的《水污染防治法》第二十三条规定，重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录。

第二十五条规定：“国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范，统一发布国家水环境状况信息，会同国务院水行政等部门组织监测网络。”

经验证明，水环境监测是严格执法的基础，没有完善的水环境监测网络，就不可能贯彻落实好《水污染防治法》。 建立水环境监测制度的前提，就是对单位的排污行为进行连续自动在线监测，并要与当地环保部门的监控设备联网。

在这个基础上，完善水环境质量监测网络，规范水环境监测制度，建立统一的水环境状况的信息发布制度。 六、完善饮用水水源保护区管理制度 为确保城乡居民饮用水安全，修订后的《水污染防治法》在立法宗旨中明确增加了“保障饮用水安全”的规定，并专门增设了“饮用水水源和其他特殊水体保护” 一章，进一步完善饮用。

2.生活饮用水卫生的基本法律规定有哪些

1 我国现行有关生活饮用水卫生法律法规 1.1 基本法律《中华人民共和国刑法》第三百三十条规定供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准，“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”。

1.2 一般法律《中华人民共和国传染病防治法》共九章八十条，其中十条与饮用水关系密切。其内容明确了法定介水传染病的种类，规定了各级政府卫生行政部门、供水单位、涉水产品生产企业的法定职责以及失职应负的法律责任。

《中华人民共和国环境保护法》虽然没有直接对饮用水作相应规定，但是部分条文对饮用水的保护有一定的作用，例如第二条规定：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。”其中，水环境在本法当中属于被保护的对象之一。

《中华人民共和国水法》是我国第一部系统规范水事活动的基本法， 对规范水资源开发利用与保护、加强水资源管理等方面都发挥了积极作用。 《中华人民共和国水污染防治法》 主要包括水污染防治的监督管理和具体措施等制度，从控制水源污染、保障水质安全的角度体现了我国饮用水安全的法律保障。

2008年修订后，在立法宗旨上新增加了“保障饮用水安全”的规定，并专门增设了“饮用水水源和其他特殊水体保护”一章，进一步完善饮用水水源保护区的管理。 1.3 行政法规 国务院颁布了一批与生活饮用水有关的行政法规，如《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《城市供水条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等。

1.4 地方行政法规我国一些省、直辖市、自治区因地制宜，制定颁布了一批有关生活饮用水的地方法规和规章，在当地的生活饮用水卫生监管中发挥了重要作用。如《北京市生活饮用水卫生监督管理条例》、《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》、《黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定》等等。

2《生活饮用水卫生监督管理办法》的主要内容《生活饮用水卫生监督管理办法》是建设部与卫生部于1996年7月9日以部长令联合发布的，并于1997年1月1日起施行。《生活饮用水卫生监督管理办法》的实施， 标志着我国生活饮用水卫生监督管理工作有了专项规章， 对保证生活饮用水的卫生安全， 保障人体健康具有重要的意义。

2.1《生活饮用水卫生监督管理办法》总则中主要对立法目的、依据、适用范围以及卫生部与建设部在饮用水卫生监督、卫生管理工作的分工做了明确的规定，同时还明确了各级卫生行政部门实施饮用水卫生监督工作的范围。鉴于生活饮用水在国民经济生活中的重要作用，本《办法》针对供水卫生安全方面的问题，以及目前市场上涉及饮用水卫生安全的产品卫生质量的状况，规定了对供水单位和生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人实行卫生许可制度，以保护消费者健康。

2.2 在卫生管理方面，强调了生活饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准，规定了供水单位职责和饮用水卫生许可证制度；对新建、改建、扩建的供水工程项目的选址、设计审查、竣工验收规定必须有卫生行政部门参加；对于生产涉及饮用水卫生安全产品的卫生质量，以及直接从事供、管理水人员的卫生管理都作了明确规定，并强调设置饮用水源保护区，防止水质污染，以有效地加强水源水的卫生防护。 2.3 为有效地实施卫生监督，本《办法》明确了各级卫生行政部门在实施卫生监督活动中的职责范围，对涉及饮用水卫生安全的产品管理审批权限作了原则规定，对涉及饮用水卫生安全的进口产品，规定须经卫生部审批后方可进口和销售。

同时还对违反本《办法》规定的作出了行政处罚规定。另外对几个专门用语，如“二次供水”、“集中式供水”和“涉及饮用水卫生安全的产品”等用语含义作了说明。

3《生活饮用水卫生标准》对生活饮用水的保护生活饮用水卫生标准是指从保护人群身体健康和保证人类生活质量出发，对饮用水中与人群健康有关的物理、化学和生物等各种因素以法律形式作出的量值规定，以及为实现量值所作的有关行为规范的规定，经国家有关部门批准，以一定形式发布的法定卫生标准。我国政府历来都十分关心和重视生活饮用水卫生工作，曾多次发布和修改生活饮用水卫生标准。

3.1 1956年制定的《生活饮用水卫生标准》及1959年、1976年修订的标准分别包括15项、17项、23项微生物、一般化学和感官指标，着重技术要求，均未列为强制性卫生标准。1985年卫生部组织饮水卫生专家，结合国情并吸取了世界卫生组织饮用水质量标准和发达国家饮用水卫生标准中的先进部分，制定了《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85），将水质指标由23项增至35项，由卫生部以国家强制性卫生标准发布，增加了饮用水卫生标准的法律效力。

3.2 2006年12月29日国家标准委和卫生部联合发布了《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006），这是国家首次对1985年发布的生活饮用水标。

3.自来水法律法规

自来水法施行细则 第 1 条 本细则依自来水法 （以下简称本法） 第一百十二条规定订定之。

第 2 条 自来水事业依本法第十一条第一项规定申请主管机关会商有关机关划定公布水质水量保护区时，应填具申请书，载明水源概况、保护区范围及划定之理由，并检附标示地上建物及界限之地形图为之 （平地比例尺不小于五千分之一，山地比例尺不小于一万分之一） 。 自来水事业应在前项划定公布之水质水量保护区范围设置告示牌。

第 3 条 为审议水质水量保护区之划定，各级主管机关得邀集有关机关代表及专家学者组成审议委员会审议之。 第 4 条 中央主管机关应订定自来水事业依本法第四十四条规定作成水质、水量调查及纪录之项目及频率。

第 5 条 自来水用户依本法第五十条规定装设用户用水设备，其设计图说应经自来水事业审定后始得施工；工程完竣，依自来水用户用水设备标准检验合格后，始得供水。 第 6 条 自来水事业依本法第五十二条规定，于私有土地内埋设水管或其他设备，必要时得请求当地警察或相关机关协助。

自来水事业依本法第五十二条规定事先通知土地所有权人或使用人时，应于开始施工七日前以书面为之，叙明水管或其他设备经过处所、预定兴工与竣工期限、主办单位及通讯地址。但因紧急措施而施工者，得以口头通知之。

第 7 条 自来水事业依本法第五十八条第一项规定订定之营业章程，应载明下列事项： 一、供水区域。 二、供水期间。

三、供水条件。 四、用户用水类别及其定义。

五、用户用水设备之装设及维护。 六、用户用水事项之申请程序。

七、水费与其他费用之计算方法及收费方式。 八、窃水与违章用水之检查及处理。

九、其他有关事项。 前项营业章程经主管机关核准后，应于实施前十日张贴于营业处所，并公开于资讯网路或刊登新闻纸。

修正时，亦同。 第 8 条 本法第六十一条第一项所称正当理由如下： 一、配水管尚未敷设到达者。

二、当地出水或配水系统供水能力已达饱和尚未完成扩充者。 三、供水有特殊困难，暂时无法克服者。

四、其他经主管机关认定者。 第 9 条 自来水事业依本法第六十二条第一项规定得于事先通告周知停水者，应于二十四小时前，将有关停水情形刊登新闻纸，并以电子媒体或资讯网路公告。

第 10 条 本法第六十七条所称消防用水，指下列用水： 一、火警时消防用水。 二、消防机关之消防蓄水池用水。

三、消防机关列管检查之直辖市、县 （市） 政府筹建或整修之消防蓄水池用水。 四、平时消防演习、试车及检查救火栓用水。

本法第六十七条所称市政公共用水，指下列用水： 一、公告环境清洁用水：包括公厕、洗街、洒水、防疫及其他有关公共环境清洁所使用者。 二、公园绿地用水：包括绿地、行道树、水池及其他有关公园绿地所使用者。

第 11 条 本法第七十三条第一项所定自用自来水设备工程计划书，应载明下列事项： 一、设置目的。 二、水权取得。

三、供水范围。 四、工程内容。

五、设计图。 六、主要器材规格。

第 12 条 本法第七十三条第一项所定自用自来水设备工程计划经核准登记后，申请设置自用自来水设备者开工时，应通知直辖市或县 （市） 主管机关派员勘查。 第 13 条 申请设置自用自来水设备者依本法第七十四条规定于工程完成后，应填具申请书，并检附竣工报告及竣工图，报请直辖市或县 （市） 主管机关查验；经查验不合格者，直辖市或县 （市） 主管机关应通知其限期改正。

第 14 条 依本法第七十四条规定经查验合格之自用自来水设备，直辖市或县 （市）主管机关应于查验合格后十日内，发给自用自来水设备登记证。 第 15 条 本法第七十五条所称主要事项如下： 一、所有人及管理人。

二、设置地点。 三、供水范围。

四、出水量及水质。 五、水权取得。

六、必要设备。 七、其他经主管机关认定者。

第 16 条 主管机关依本法第八十六条第一项规定办理自来水事业之水质、水量或器材之检查，得委讬其他机关或民间团体办理。 第 17 条 本细则自发布日施行。

4.水资源保护法的我国现有法律法规

在中国，有关水资源保护的法律和法规有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《取水许可制度实施办法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《城市地下水开发利用保护管理规定》、《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》、《淮河流域水污染防治法》等法律规定。

法律：《中华人民共和国水法》

中华人民共和国水法是为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要而制定的法规。第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日修订通过，自2002年10月1日起施行。

法规：《城市供水条例》

城市供水条例总共七章共计三十八条，条款详细的介绍了城市供水的内容。对于城市供水水源、城市供水工程建设、城市供水经营、城市供水设施维护，以及违反条例所应受的处罚等都做了详细说明。此条例于1994年7月19日国务院令第158号发布，自1994年10月1日起施行。

5.涉及饮用水安全方面的法律法规是什么

《饮水安全法律法规汇编》

内容简介：我国政府把保障饮水安全作为政府的重要职责，在联合国千年大会上，向国际社会庄严承诺在2015年前基本解决饮用水安全问题，2005年国务院办公厅颁发了《关于加强饮用水安全保障工作的通知》，并投入大量资金用于饮水安全的规划和工程建设。在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出：“科学划定饮用水源保护区，强化对主要河流和湖泊排污的管制，坚决取缔饮用水源地的直接排污口，严禁向江河湖海排放超标污水。”

《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）

为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，建设部、卫生部联合制定生活饮用水卫生监督管理办法。

《生活饮用水卫生标准》