未在当地烟草专卖批发企业进货的法律风险

未在当地烟草专卖批发企业进货是指已经取得烟草专卖零售许可证的零售户,没有直接在当地的烟草专卖批发企业即当地烟草公司进货，而是通过其他渠道购进卷烟用于销售的行为，通常称渠道外进货、乱渠道进货等。

1、 行为原因

一是由于烟草是专卖专营的产品，在实际市场中可能会造成农村地区低档卷烟脱销，城市地区畅销卷烟脱销。部分零售客户为满足自己的经营需要，会通过客户间代订货途径或者其他渠道购进烟草，造成了未在当地烟草专卖批发企业进货的行为屡禁不止。

二是部分零售客户可能会受到利润的驱使，为增加超市营业收入，冒着被没收违法所得、罚款、甚至是吊销卷烟经营资格的风险，去当地烟草企业以外的地方购进未在当地经营的卷烟，以此来提高自己的市场竞争力，这就导致了违法行为的产生。

2、 基本案例

案例1：张三拥有数家超市，由于其中两家店铺位于市中心，致使部分卷烟供不应求，于是张三便私自对卷烟富裕店铺进行调剂，以此来满足市中心店铺短缺卷烟的营业需求。专卖执法人员在开展市场检查时发现他存在私自调剂卷烟的行为，遂以未在当地烟草专卖批发企业进货为由对其依法进行处罚。

案例2：李四将朋友赠送的两条卷烟放在店里销售。专卖执法人员开展市场检查时发现该卷烟喷码为外地喷码，遂以未在当地烟草专卖批发企业进货为由对其依法进行处罚。

3、法律链接

《烟草专卖法实施条例》第二十五条第二款规定：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。

第六十条规定：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批了企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。 4、 风险提示

1.业务人员需在思想上树立依法合规经营的意识，加强与当地烟草专卖企业沟通，保证超市烟草产品不脱销。

2.超市进货的渠道是唯一的，即为当地烟草专卖企业，不允许从其他渠道购进烟草，也不允许从其他超市进行调拨烟草，需专卖专营。

3.市公司相关部门加强对超市烟草的检查力度，严厉处罚违法违规操作，从行为上杜绝此类事件的发生。