开发商不及时退还认筹金引起纠纷

2018年第二季度，阜南县消委会共受理消费者投诉10件，成功调解9件，正在办理1件，为消费者挽回经济损失908127元，受理咨询961件。

商品房销售合同纠纷是本季度投诉的热点，今天给大家讲述一起因开发商不及时退还认筹金引起的纠纷。

案例：王素玲投诉房产开发经营者不兑现承诺退还认筹金案。

【案情简介】2018年4月3日投诉人王女士诉称，其于2017年10月，缴纳1万元认筹金认购开发商平和置业有限公司在鹿城府小区的房源，房屋开发经营者承诺如果认购了房源，认筹金可转为定金；如果没有认购房源，保证15日内退还认筹金。投诉人没有认购到满意的房源，多次索要认筹金，开发商以种种借口久拖不予退还，遂投诉。

【处理过程及结果】接投诉后，消委会工作人员了解到投诉人反映的情况属实，类似的情况屡有发生。县消委会随即约谈了房产开发商及房屋销售相关负责人，并责令房产开发经营商限期退还消费者的认筹金。2018年4月9日，开发经营商退还了认筹金额1万元整，消费者对此结果表示非常满意。

【案例分析】《消法》第五十三条规定“ 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。” 第十六条“ 经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。”“ 经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。”在本案中房屋开发经营商所收认筹款的行为，实际就是以预付款方式提供商品房屋的合约纠纷，由于消费者没有认购到满意的房源，房屋开发经营商应当按照《消法》第五十三条、第十六条及《合同法》的规定兑现承诺，及时退还认筹金并承担认筹款的利息。

【消费提醒】买房认筹有风险，缴纳认筹需谨慎。

认筹买房一般是开发商在正式销售楼盘前，通过一些优惠折扣让购房者缴纳一定数量认筹金的行为。缴纳认筹金的用户，可以享受优先选房及其他开发商允诺的优惠。截至目前，我国法律对“认筹”行为尚未立法约束，因此，在没有签订任何条款协议的时候，认筹行为不具备法律效应，认筹金不予退还或者久拖不退的责任风险非常低，但开发商通过组织认筹活动，获得的好处确很多：比如通过认筹获得的优质客户决定开盘数量及价格趋向。由于开发商对认筹的客户要求是无限(量)的，而放出房源是有限(量)的，这样对于开发商来说可以获得一笔流动资金，且是一笔不小的无息贷款。

提醒广大消费者注意：一、查验开发商资质及《商品房预售许可证》。房屋认筹活动实质上是商品房销售行为，因此，开发商资质齐备并取得《商品房预售许可证》后才能从事商品房认筹活动，否则属违法行为。二、慎重签约。在认购和签订正式买卖合同时，购房者就需要仔细确定协议内容，防止有损害自己合法利益的行为条款出现。比如认同直接将认筹金转为定金的行为，如果双方有协议约定为“定金”，则可按照合同担保法规定执行，认筹金可不退还。三、及时投诉，依法维权。在商品房买卖过程中，如果碰到有损害消费者合法权益的情况，应到消费者保护组织及有关行政部门投诉，依法维护消费者的合法权益。

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