债务重组！不良资产处理中不得不说的故事！（含案例）

债务与资产同时剥离或置换

担保责任和债务的转移

　以资产或股权抵偿

折价以现金买断

债转股

债务豁免

三九集团债务重组案例分析

一、债务重组介绍

　二、三九集团背景介绍

三、三九集团的债务重组之路

　四、债务重组前后的财务指标分析

五、三九债务重组案例的分析

　　一、政府在三九债务

　　——重组中的重要作用

　　此次债务重组，在国资委和银监会的联合牵头下，23家债权银行组成三九债权人委员会，参与三九集团清产核资与重组谈判。自始至终得到了省市政府和中国银监会，证监会的大力支持。这是为什么呢?三九企业集团是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的国有大型中央企业。集团组建于1991年12月，由原国家经贸委、中国人民解放军总后勤部批准成立，其前身是总后勤部所属企业深圳南方制药厂。集团以医药为主营业务，以中药制造为核心，同时还涉及工程、房地产等领域。目前，集团拥有上市公司“三九医药”以及20多家通过GMP认证的医药生产企业，拥有近1000个中西药产品和覆盖全国的医药销售网络。并已建成国家级企业技术中心，部分项目列入国家“863”计划，曾多次获国家及省部级技术进步奖项。

　　因此，三九集团的运营和发展情况对国家经济具有重要影响，一旦三九集团因为面临巨额负债，无法解决资金占用的问题，没有能力解决与三九医药的债务关系，无法清欠债务，则会陷入企业破产，工厂倒闭的严重情境。那么，对国家对国有企业的规划和发展前景而言则是一次不小的冲击。

　　1、集团破产后，给社会带来的影响也是不可估量的，比如说员工的失业问题，工资和日常费用的解决方案等。一定上影响了集团内部员工生计，安定稳定。

　　2、给相关企业造成冲击。在此之前三九集团与三九药业共同参与对一批具有良好前景的医药项目和高科技项目的培育工作。一旦三九集团因为破产被迫退出，将会影响整个项目的后续进展。

　　3、三九集团是历史悠久的中药生产企业，曾研究出许多荣获国家级奖项的药品，“三九胃泰冲剂”，“壮骨关节丸”，“补脾益肠丸”还被列入国家级中药二级保护品种，集团如果倒闭，对中国的医药科学技术发展来说，绝对是百害而无一利的。中药是世界闻名的，三九集团的成功债务重组决定了它对国家发展的推动作用。

　　4、三九集团债务重组还有利于维护证券市场的稳定。

　　5、在此次资金问题爆发出来之后同时也暴露了许多企业内部领导管理能力不善，贪污，挪用公款的严重问题，对企业的声誉和良好发展产生到极其不利的影响。因此，政府在三九集团此次的债务重组过程中发挥了重要作用。

　　二、三九集团债重组案例启示

　　1.避免盲目多元化

　　避免购入不良资产

　　三九集团虽然号称执掌逾 200 亿元总资产、拥有三家上市公司及超过 400家子公司，事实上已是一个长年陷入经营乏力乃至最终失控、资不抵债的企业。三九集团自 1990 年之后便再也没有开发出一个成功的中药产品，后来的十多年里，它一直靠三九胃泰及皮炎平等支撑着。数据统计显示，三九在医药行业内的购并成功率高达 70%，而非医药行业则大半以失败告终，扩张之初，企业的负债率为 19%，到 1998 年时，负债率已经高达 80%。银行，地方政府的联合作套，使三九在并购的过程中承担了大量的潜藏的债务黑洞。三九轻视了被收购、兼并企业后续资产重组整合的难度。多元化带来很多问题，管理层次过多，链条过长，行业覆盖面过宽，主业过多，主辅不分，已经严重影响了国有企业的资源配置效率，使整体竞争力明显下降，不但无法分散风险，反而增加了风险。

　　2.国企融资监管不严

　　金融体制需配套改革

　　三九集团作为一家大型国有企业，任何商业活动都代表了国有资本的利益，因而受到方方面面的关照和优惠。个别银行对三九集团的贷款不计成本，任意降低贷款条件，导致三九的负债率越来越高。由此可见，银行应严格执行贷款审查制度，分析企业的财务状况，对国企、民企一视同仁。

　　3.通过债务重组

　　促进国有资本结构调整

　　随着我国国有企业和金融体制改革的逐步深化以及市场经济体制的逐步完善，加快推进和规范我国国有企业债务重组工作显得越来越必要，重组方式也正在由主要依靠政府行政性主导向市场化运作方式转变。确立政府做主导，中央银行，商业银行，企业联合运作的模式。

　　国有企业债务重组的目标，要从长远和战略层面，统筹考虑债务重组各主体的利益，通过债务重组，促进国有资本有进有退、合理流动机制的建立，加快国有经济布局和国有资本结构调整，进一步发挥国有经济的控制力、影响力和带动力;通过债务重组，化解债务危机，使国有企业的债务负担降到一个合理水平，提高企业经营效率;加快企业产权制度改革，改善公司治理结构，使国有企业成为真正的市场主体;通过债务重组，降低国有金融机构的不良资产比率，促进国有金融机构的市场化转型，提高竞争力，改善金融秩序和环境债务重组分别实施债务折让、破产清算、引入战略投资者，或者通过债权转让、债权转股权等措施，实现不良资产变现和企业治理结构的完善。

　　国有企业债务重组，需要有一个良好的资本市场。通过资本市场，企业能筹集更多的资金，更重要的是企业能从资本市场上寻找新的投资者。因此，培育一个完善资本市场，是企业债务重组市场化的必要条件。通过资本市场来解决国有企业不良负债，需修正、完善，要使之能全面解决国有企业深层次的体制性弊端。国家作为出资者，创办企业理应注入资本金;企业创办后应建立资本补偿机制，尽资本保全的义务。

　　出资者在企业正常存续期间，无权以任何形式抽走本应作为企业资本补偿和资本储备的资金。这些该投未投、该补未补的体制性欠账，事实上已通过各种方式形成了一批国有资产。因此，拿出一部分国有资产存量解决历史欠账是合理的，也是必需的。作为国有企业，其国有出资人是存在的，但却有实际出资。对于三九集团而言，国家不仅没有出一分钱，而且也从未享受过债转股、贴息贷款等优惠政策。三九除了早年的 500 万元贷款，军方和国家都没有给过投入。三九做到 200 亿元的资产规模，全靠银行贷款提供流动资金支持。

　　在这种特殊背景下，三九承担了兼并众多国企困难户的职能却没有相应的国家出资或政策作为补偿。根据国家财政、国有银行和国有企业的现实状况，仅靠体制内存量资源进行调整的能力是非常有限的，然而完全有可能通过体制外注入来补充。在债务重组中，通过资本市场这一广阔的动作空间，引入改革的增量，参与国有企业存量的调整与重构，对于非国有企业来说，不仅具备实际参与重组的企业实力，而且具有以此壮大自身规模的强烈冲动。通过资本市场各种直接融资的方式，弥补国有企业存量调整的现实缺口，既无需增加国家财政的负担，又分散了国有银行的资产风险;在非国有企业增量投入、获取收益的同时，国有资产也随之增值，国有企业也因此获得了重新发展的机会。

　　来源：杨树资本集团