“弹窗广告”肆意而为！扰民？还可能侵权！

打开电脑网页或者手机APP

映入眼帘的是覆盖整个页面大小的

“恭喜收到××红包”“抽取粉丝大礼包”

“召唤好友”等花花绿绿的弹窗广告

让人烦不胜烦

这些治了又治的弹窗广告

为何就是“打不死”？

弹窗广告已形成完整的产业链条。在搜索引擎以“弹窗广告推广”为搜索词，发现多条弹窗广告制作及推广的链接。

某家广告代理公司工作人员称，可以提供两种弹窗广告的发布途径：

一种是与运营商合作，只要电脑是联网状态，打开就能接收到弹窗广告；另一种是与软件、浏览器合作，在使用某些软件和浏览器时，屏幕就会弹出广告。

客服人员表示，若是运营商弹窗广告，价位是2万元发送100万次弹窗，量越大成本越低。

另外一家广告代理公司工作人员介绍说，他们公司的弹窗广告业务是与某浏览器平台合作，按受众点击量收费，每次点击的收费标准为0.1元至0.3元。

数据显示，今年“双十一”前夕，电商行业广告主的广告投放量比平时增加了两到三倍。

一些推广公司运营的弹窗，还能实现对目标人群精准推送：你前一天浏览过某个商品或某条信息，第二天打开电脑、手机就能收到与之相关的信息、广告。

这种量身定制的弹窗不仅扰民，还可能侵权，存在盗用用户信息、侵犯个人隐私等问题。

其实早在2014年，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、原国家工商总局召开“整治网络弹窗”专题座谈会。

专项研究治理网络弹窗乱象，决定近期启动“整治网络弹窗”专项行动，进一步加大对网络弹窗的整治力度，严肃查处传播淫秽色情信息、木马病毒、诈骗信息等非法弹窗行为。

我国《广告法》也明确规定，弹窗广告应确保一键关闭。

法条链接：

《广告法》第四十四条 利用互联网从事广告活动，适用本法的各项规定。利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

《广告法》第六十三条 违反本法第四十三条规定发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。 违反本法第四十四条第二款规定，利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由市场监督管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

而实际情况是，不少弹窗都把关闭按钮做得很不显眼，有时用户点击后非但不能关闭广告，反而会进入广告页面，越关越多、越关越烦。

今年5月，我国《数据安全管理办法（征求意见稿）》明确提出，网络运营者不得以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由，以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导个人信息主体同意其收集个人信息。

这些弹窗有的是信息推广，有的是商业广告，很多时候让人避之不能。弹窗是一种推广方式。有时候，弹窗广告对人们网上购物、浏览信息有一定帮助。

但总体而言，弹窗泛滥就是“扰民”了。当想看的网页被遮挡、想买的商品被隐藏，这种“霸屏”的弹窗，给人的感觉往往是厌烦。

人民日报称，“弹窗广告”肆意而为，不仅影响上网者的心情和工作效率，还会带来木马植入、信息诈骗、强制消费等问题。

在这方面，不妨参照治理垃圾短信的措施来加强对弹窗广告的监管：任何实体和个人未经接收者同意或者请求，不得向其发送弹窗广告；接收者同意后又明确表示拒绝接收弹窗广告的，应当停止向其发送。

治理弹窗泛滥，平台责无旁贷。有关平台应珍惜声誉、控制弹窗。对发布违规广告的网络经营者，应与其及时终止合作关系。

你有被弹窗广告“骚扰”过吗？

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来源：每日经济新闻、澎湃新闻等

苏州普法综合整理发布