如何避免押金消费纠纷 律师这样说

中消协近日的一份调查显示，目前已经有34家共享单车企业倒闭，粗略统计，造成用户押金损失已经超过10亿元。押金难退，成了困扰“共享单车”用户最大的难题。记者调查发现，大多数共享单车平台仅与用户有一个《押金说明》，而并非是具有更强约束力的协议书。其中，更未对押金的使用、托管、监管、退还、押金利息等做明确约定。那大家交了的押金，都去哪了呢?

　　摩拜单车方面表示，已于2017年年初和招商银行联合宣布达成了战略合作，将全面监管、审核摩拜单车的押金账户。

　　ofo小黄车则称，在押金安全方面，ofo是国内首个进行押金托管的共享单车平台，其押金委托中信银行进行托管，可以保障用户的押金安全。而就押金的具体托管方式，摩拜和ofo均未回应。

　　有人这样算过一笔账，按照交通运输部门公布的单车用户至少2亿人推算，整个行业存量押金规模超四五百亿元，巨额押金缺乏监管情况下不少单车公司挪用押金，将原本的租赁模式变成了互联网金融，用户的押金安全也得不到有效保障。

　　广州市民

　　“实际是缺乏监管，你可以用这个钱做一些事情，但是你做这些事情要让客户或者我们了解，要让我们知道你都干了些什么。”

　　律师强调，押金所有权属于用户。根据交通运输部等10部委联合出台的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，要求企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用。企业将客户押金用于投资理财的，也应当取得客户同意，投资收益的分配应与客户协商一致后决定。对于未经客户同意，擅自动用客户押金的，损失应当由企业承担。

　　律师

　　“押金从我国担保法来说，更多其实是一种保证金的作用，那么对这部分资金，公司从法律上来说应该是专款专用，而不能擅自去挪作它用，不然可能会出现公司账目上资金混同或资金挪用等等的行为。”

　　但不少街坊都认为，在实际工作中，相关部门也很难对企业的实际运营进行有效监管。

　　广州市民

　　“因为我们消费者直接把钱给了企业，政府想要监管还需要企业去提供信息，如果企业提供了不太真实的信息，政府也很难去核实。”

　　律师建议，共享单车尽量采取免押金的方式，如今很多用户通过微信、支付宝等方式扫码单车，已经起到了身份信息登记的作用，尽量免押金，这样对消费者来讲更有保障，行业也将更良性地发展。

　　珠江时评：

　　押金和停放是共享单车经营的要害问题

　　特约评论员

　　“互联网租赁自行车不规范经营的问题，主要的就是两条，一是无偿占用消费者资金，搞非法集资的融资行为，二是无偿占用公共道路资源，乱停乱放，搞不正当竞争。历来自行车的租赁，都是“即租即押、即还即退”的，搞非即还即退的押金，就算是能够及时退还押金，企业也是得到了一大笔长期免息贷款，实际上是向消费者转嫁自己的投资风险。在国家交通部门要求免押金租赁后，依旧拖延对大多数消费者退还押金，明显是侵犯广大消费者的权益，打官司依法维护消费者权益是消委会理所当然的职责。如果，挪用了这笔资金，实质上这种押金行为就是租赁企业的非法集资的融资行为，涉嫌金融犯罪。所以，必须通过司法程序，来认定其违规的性质。

　　占用道路资源是必须付出道路占用费的。对于租赁自行车也一样。尤其是即便无偿向共享单车提供指定停放地点，租赁企业也不愿意这样做。因为只要定点停放，就会失去与公共自行车竞争的优势，就会失去绝大部分的顾客。互联网只是一种技术，自行车租赁才是企业经营的根本。其实，企业只要在管理上规定不在指定地点停放，租赁行为就无法停止，扣费就继续，使用者就不会乱停乱放。我们的互联网租赁自行车的市场就可以得到规范。但这次的公益诉讼没有提出这样的一个诉求，不能不说是个遗憾。对共享单车经营的这两个要害问题，开庭辩论上要紧紧抓住，不能让他们转移了目标，才能取得公益诉讼的胜利。”

　　来源：网络