《人民币利率管理规定》【银发(1999)77号】第二十一条规定“对贷款期内不能按期支付的利息按合同利率按季计收复利,贷款逾期后改按罚息利率计收复利”。
另外,《关于人民币贷款利率有关问题的通知》【银发(2003)251号】第三条规定“关于罚息利率问题。
逾期贷款(借款人未按合同约定日期还款的借款)罚息利率由现行按日万分之二点一计收利息,改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%;借款人未按合同约定用途使用借款的罚息利率,由现行按日万分之五计收利息,改为在借款合同载明的贷款利率水平上加收50%-100%。
对逾期或未按合同约定用途使用借款的贷款,从逾期或未按合同约定用途使用贷款之日起,按罚息利率计收利息,直至清偿本息为止。
对不能按时支付的利息,按罚息利率计收复利。
”
借款期限届满后,玩具公司未能按约归还借款本息。
小额贷款公司遂提起诉讼,要求玩具公司返还借款本金,并按约定承担逾期利息。
【分析】 对玩具公司是否应当按合同约定的利率承担逾期利息,存在分歧意见: 第一种意见是应当按合同约定承担逾期利息。
理由是玩具公司未按约定期限还款,已构成违约,应当按合同约定承担逾期利息。
第二种意见是应当由玩具公司按中国人民银行规定的同类贷款利率的四倍承担逾期利息。
理由是小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。
根据中国银行业监督管理委员会、中国人民银行《小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)精神,小额贷款公司按照市场化原则进行经营,贷款利率上限放开,但不得超过司法部门规定的上限,下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍,具体浮动幅度按照市场原则自主确定。
最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》规定,民间借贷的利率最高不得超过银行同类贷款利率的四倍,超出部分的利息不予保护。
小额贷款公司不是银行,其与他人之间的借款合同本质上属于民间借贷合同,其约定的利率如超过银行同类贷款利率的四倍,超出部分的利息依法不予保护。
所以第二种意见相对合理。
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借款期限届满后,金融机构能否既收罚息再计收复利呢?关于这一问题,目前审判实践中存在着较大的分歧。金融机构认为,既然中国人民银行1999年《人民币利率管理规定》已经明文予以允许,那么,按照该规定借款期限届满后即可收罚息并计算复利。借款人则认为,中国人民银行颁布的《人民币利率管理规定》是行政规章,对其只能参考适用;而且,既收罚息再计算复利无异于对违约的借款人施以双重处罚,对借款人极其不公平。 我国《合同法》规定的违约金是赔偿性而非惩罚性的。逾期罚息实质上作为对借款人逾期归还贷款所应给予出借人的违约金......
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