【两会聚焦】这些知识产权要点值得关注

　　全国政协十三届二次会议已圆满落幕，两会期间全面加强知识产权保护工作引起社会各界包括代表委员的热议。下面让小编带大家回顾一下都有哪些值得关注的要点吧。

　　委员盛小云：加大对戏曲、曲艺类作品网络知识产权保护

　　委员盛小云表示：虽然有明文规定，但是很多网络平台、自媒体等第三方应用程序APP并没有得到著作权本人的许可，便随意搬运、剪辑原作者他人的作品获取收益、博人眼球。其中戏曲、曲艺类作品尤为严重，很多作品刚亮相舞台，就被上传网络，美其名曰“帮助宣传”，其实严重侵害了权利人的合法权益。

　　“完善版权制度对于激励创新、繁荣创作有着十分重要的作用。”因此，盛小云建议，从责任制度上着手，对网络平台、自媒体等第三方APP制定严格的影音制品上传审核制度。加强对自媒体、网络短视频等平台提供商的监督。加大对侵权行为惩处力度，对恶意切割影视片段、大幅度传播他人影视作品变相盈利的行为予以严厉打击。

　　代表夏道虎：优先支持设立南京知识产权法院

　　3月12日上午，最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长张军分别作了工作报告。在对“两高”报告进行审议时，全国人大代表、江苏省高级人民法院院长夏道虎作了发言。

　　发言中他提出了三点建议，一是建议最高法院继续加大对南京法治园区建设支持力度;二是建议从顶层设计上研究解决法官与法官助理配备的结构性矛盾;三是建议启动政法专项编制增编工作，切实解决人案矛盾突出地区实际问题。其中，建设南京法治园区，是江苏省委贯彻落实全面依法治国战略、建设法治江苏、优化营商环境的一项重大举措。目前，南京法治园区建设已经取得重要的阶段性成果，近期争取申请在南京设立环境资源法院。在下一步考虑知识产权法院布局时，优先支持设立南京知识产权法院。在扩大“一带一路”国际商事法庭试点时，优先考虑江苏地处“一带一路”交汇点区位优势，批准在最高法院第三巡回法庭加挂“一带一路”国际商事法庭。

　　委员史领空：用好内容“融”出好品牌

　　全国政协委员、上海译文出版社总编辑史领空认为，在融合发展中，无论怎么变，不变的还是内容。“只有内容好了，读者才会选择你。”史领空委员说，优质内容是出版社巨大的优势。

　　在史领空委员看来，大多数人认为所有传统媒体都受到新媒体的冲击，“其实不是这样的，上海译文出版社销售量每年都以10%的速度在增长，我们有多种形式的出版业态，不变的是对内容的精加工。”史领空委员说，凡纸质书卖得好，电子书也一定卖得好，反之亦然。他认为，再怎么转型升级、融合出版，不变的是出版的规律，“出版社有核心资源，需要提高的是怎样把它们开发成拳头产品，因为最终赢得市场的一定是优质内容的产品。融合发展是手段，出版社作为文化企业，其可持续发展还是要回到品牌的塑造和强化上来。出版社只有真正赢得读者的信赖和喜爱，才能行稳致远。”

　　代表蒋胜男：知识产权人才培养应理论与实践并重

　　我国知识产权人才培养的重心应当在于应用专业人才的培养，我们最需要的是不仅能仰望星空，更能下接地气，理论与实践相结合，真抓实干、能征善战的知识产权应用专业人才。我国的知识产权人才培养已渐渐形成规模，取得了很大成绩，但也明显存在‘多而不优，大而不强’的问题，高校对知识产权专业人才的培养大多‘偏重法律轻运营，偏重学术轻应用，偏重理论轻实务，偏重一律轻特色’，陷入‘学难致用，供需脱节’的瓶颈。”

　　委员骆沙鸣：进一步优化知识产权营商环境

　　全国政协委员骆沙鸣提交提案，建议进一步优化我国知识产权营商环境，助力高质量发展。提案指出，高质量发展是创新成为主要驱动力的发展，基础科学的研发和生产及技术的创新都是驱动高质量发展的重要因素，要进一步提高协同创新的质量和效益，关键在于优化我国知识产权营商环境。

　　为此建议：

　　一是要进一步完善政府财政奖励补助资金的使用方式，使奖励导向从注重专利数量转向注重专利授权和专利转化;

　　二是重视高校企业研发机构的专利质量评价体系、统计体系、考核体系科学构建，减少低水平、非原创的专利;

　　三是加强我国知识产权运营体系建设，完善知识产权管理制度，加大知识产权人才培养，建立知识产权专利数据库;

　　四是推广专利质押融资和专利保险险种开发推广力度，将专利的技术合同成交额、专利质押融资额、知识产权使用费出口额等列入专利高质量发展的指标体系中;

　　五是定期发布知识产权年度发展状况报告和商标品牌战略年度发展报告，以及版权产业经济贡献报告;

　　六是推动各省市建立中国知识产权保护分中心、国家商标审查协作中心分中心、国家商标品牌创新创业基地等，加快我国专利商标注册便利化改革步伐。

　　委员吴以环：建议加强网络环境下的知识产权保护

　　全国政协委员吴以环认为，当下网络环境下知识产权保护存在侵权违法行为发现难、侵权违法责任追究难、权利人维权流程复杂、电商平台履责不充分等问题。“在互联网时代，如何运用网络思维加强知识产权保护工作，是中国经济社会发展的必然要求，也是实施创新驱动发展战略的重要支撑。”吴以环说。

　　为加强网络环境下知识产权保护，吴以环提出如下建议：首先，完善网络知识产权保护法规体系。其次，成立全国互联网知识产权监测中心。第三，建立完善线上线下协同监管机制。第四，加大网络知识产权侵权惩戒力度。最后，夯实电子商务平台主体法律责任。

　　委员吕焕斌：加大产权保护，避免影视节目“抄抄抄”

　　全国政协委员、湖南广播电视台台长、党委书记吕焕斌向大会提交了题为《加强知识产权保护 用原创擎起繁荣社会主义文艺大旗》的大会发言。吕焕斌指出，保护知识产权就是保护原创，“抄袭不只是在文学领域，影视制作也如此。首先是抄国外的电视节目模式，之后是抄国内的，很多电视婚恋节目、选秀节目基本上是一个模子。对于原创者来说由于维权成本高、赔偿低、周期长，维权往往无从下手。”吕焕斌称。

　　他提出如下建议：首先加强立法保护，加快推进知识产权各部门法律的修订工作，特别是《著作权法》的修订。其次加强司法保护，在版权保护方面出台相关司法解释，统一裁判标准，树立司法权威。再者加强行政执法保护，加大对优秀原创精品的扶持、奖励力度。最重要的是加强广播影视传媒自身保护意识，完善原创激励机制。“我们要完善原创的激励机制，将原创节目的版权开发收益与制作团队的利益进行全面捆绑，建立起收视奖励与版权收益双重奖励的激励机制，让更多原创精品助力中国文化走出国门。”吕焕斌称。

　　代表马化腾：加强关键技术与基础科学研究及成果转化

　　全国人大代表、腾讯CEO马化腾认为，基础科学研究是创新的基础和源动力，经济高质量发展的关键是科技创新的“含金量”。他在《关于充分发挥社会力量加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》中提出，从国家层面推动关键核心技术与基础科学研究投入多元化，除中央财政加大投入，鼓励地方、企业、公益基金、个人等社会力量多管齐下;理顺联合研发合作机制，鼓励和引导有意愿的企业积极与科研机构联合研发，加强应用侧民营企业参与国家重大科技项目的力度。书面建议还提出，加强关键核心技术和基础科学领域成果转化，构建产学研联动创新平台，打通基础研究和应用技术创新衔接的绿色通道;建设科研创新资源开放共享机制;强化基础科学的普及和教育力度，引导社会力量提升科普水平，加强科技后备力量的培养，为中国未来20年至30年可持续的科技竞争力打下基础。

　　来源：中国知识产权报社、澎湃新闻、人民网、中国网、中国青年网等