若干建设工程企业资质审批实行告知承诺制

　一、什么是告知承诺制?

二、告知承诺制与传统审批模式区别?

三、资质证书更容易申请了吗?

　　从住建部的告知承诺制工作流程“申请、受理、审批、公示、公告和核查”6个步骤，审批与核查是核心。

　　审批。住房城乡建设部依据申请人提交的告知承诺申请材料及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理资质审批手续，提出审批意见。

　　核查。在作出准予行政审批决定后的6个月内，由住房城乡建设部建筑市场监管司及相关专家组成核查组，对涉及的企业业绩全部实地核查，重点是对被审批人承诺的关于企业业绩指标是否符合标准要求进行检查。

　　审批中提及的“全国建筑市场监管公共服务平台有关信息”主要是“企业业绩信息”，核查的重点也是“企业业绩指标”，企业业绩是资质申请成功与否的命门。当然，企业资质标准在去除建造师等人员要求后(注：各类别最低资质标准仍有人员要求)，工程业绩指标是最核心的指标。

　　目前专家核查的核心也是工程业绩，专家核查还是存在人为因素，而通过信息平台核对，从某种意义上说：资质审批是更加严格了，弄虚作假的空间变小。同时，《通知》还强调了对企业业绩要“实地核查”，若真能实现，企业资质申请中弄虚作假，将难上加难!

　　通过以上分析，我们觉得在实行告知承诺制之后，审批效率将大大提高，不过审批通过率可能不升反降。最近，住房和城乡建设部发布《建办受理函[2018]1号》，160项资质申请，公示中仅有10项通过，公示通过率仅为6.25%，似乎也验证了这一点。