我国的立法体系中,虽未对公司僵局作出具体明确的规定,但仍可从相关的条文中归纳出公司僵局的具体情形。
相关法条梳理及解读
《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)第一百八十二条规定:公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重大损失,通过其他途径不能解决的,持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,可以请求人民法院解散公司。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定(二)》(以下简称《公司法司法解释二》)第一条规定:单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,以下列事由之一提起解散公司诉讼,并符合公司法第一百八十二条规定的,人民法院应予受理:
(一)公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会,公司经营管理发生严重困难的;
(二)股东表决时无法达到法定或者公司章程规定的比例,持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议,公司经营管理发生严重困难的;
(三)公司董事长期冲突,且无法通过股东会或者股东大会解决,公司经营发生严重困难的;
(四)经营管理发生其他严重困难,公司继续存续会使股东利益受到重大损失的情形。
股东以知情权、利润分配请求权等权益受到损害,或者公司亏损、财产不足以偿还全部债务,以及公司被吊销企业法人营业执照未进行清算等为由,提起解散公司诉讼的,人民法院不予受理。
《公司法司法解释二》第一条列举的四种情形即公司持续两年以上无法召开股东会或者股东大会;持续两年以上不能做出有效的股东会或者股东大会决议;公司董事长期冲突,且无法通过股东会或者股东大会解决;其他严重困难导致公司经营发生严重困难的视为出现公司僵局,可以行使相关救济手段来打破僵局。需要指出的是公司经营发生严重困难并非仅仅是通常意义上的公司经营困难,资金缺乏或者严重亏损等,更多的在于公司表决机制失灵导致的经营困局。 出现公司僵局的原因
公司僵局多出现于有限责任公司,不仅会影响公司自身以及公司股东的利益,还关乎公司的存亡问题,出现公司僵局主要有以下几个原因:
第一,公司内部股东持股比例与公司表决机制的冲突,《公司法》第四十三条规定:股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议,以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。在股东人数较少,持股比例均衡甚至相同的有限责任公司中,股东之间若因经营理念或决策无法达成一致,此时决议要获得股东会表决权三分之二以上通过再实施几乎是不可能的,从而形成公司僵局。
第二,有限责任公司兼具人合性和资合性,基于人合性设立的固有弊端,有限责任公司股东人数较少,《公司法》规定为五十个以下股东出资设立。现实中,股东出资设立有限公司后往往享有对公司的经营管理权,这就导致公司在选择管理者时更多的是基于是否出资或者亲疏关系等考虑,而非从公司经营实际选择专业人员进行经营管理,这种管理者选择机制发展到最后演变成为股东会将有利于自身利益实现的行为转化为公司行为,从而出现因股东私利而导致的表决僵局。此外,人合性从一定程度上也限制了有限责任公司的股权转让。有限责任公司的设立是基于股东之间的彼此信任,根据《公司法》关于有限责任公司股东股权转让的规定得出,股东可以将其股权转让给本公司其他股东或者在征得其他股东同意后将股权转让给本公司以外的人。这种转让行为本身受到人合性的限制,股权没有一个公开的交易平台。当股东之间意见不合,公司出现僵局时,股东无法快速高效地转让其股权。
第三,公司设立之初章程设计不合理导致的僵局。如有限责任公司的表决机制除《公司法》规定以外可以根据公司章程约定,股东会的议事方式和表决程序,由公司章程规定。实践中,部分有限责任公司在设立时为保障小股东的权益赋予了小股东一票否决权或者要求股东会决议或董事会决议必须经全体一致同意,此时若因为意见不合便容易出现公司无法形成有效的决议,使公司陷入僵局。
公司僵局的化解
基于公司僵局出现对公司经营以及股东权益的损害,我国现行法中已经明确规定了相关的救济手段。
第一,法院介入通过司法解散方式化解,《公司法司法解释二》第一条中明确规定当出现公司僵局的几个具体情形时,单独或者合计持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东,可以提起解散公司诉讼,以此来打破公司僵局。根据相关规定,采用司法解散方式的必备要件必须有:1.公司经营管理发生严重困难;2.继续存续会是股东利益受到重大损失;3.通过其他途径无法解决的;4.单独或合并持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东提起。
这里需要注意的是,若通过其他途径能够解决公司经营管理困难的,或者公司经营管理虽发生严重困难,但公司仍能持续经营有营利,股东利益并未受到重大损失的,不能轻易启动司法解散程序。
第二,注重司法调解,实现共赢。《公司法司法解释五》第五条规定:人民法院审理涉及有限责任公司股东重大分歧案件时,应当注重调解。当事人协商一致以下列方式解决分歧,且不违反法律、行政法规的强制性规定的,人民法院应予支持:(一)公司回购部分股东股份;(二)其他股东受让部分股东股份;(三)他人受让部分股东股份;(四)公司减资;(五)公司分立;(六)其他能够解决分歧,恢复公司正常经营,避免公司解散的方式。司法解散作为一种司法介入手段在法院综合考虑各项要件后判决公司解散可以快速打破公司僵局,但司法介入作为最后的救济手段,一旦判决成立具有不可逆性。出于市场经济发展的考虑,在司法解散前引入调解机制为化解公司僵局提供了前置性的救济手段,避免出现一锤子定论而导致无法挽回的局面。
相关的工作建议
一旦公司陷入僵局,因公司经营决策无法及时做出,极有可能导致公司无法正常经营,让公司财产以及股东利益在持续的内耗中受到损失。结合法条及司法实务来看,我们在成立有限责任公司时应注意以下几点:
1.合理选择司法解散以及司法调解制度,根据公司经营的实际情况及综合各项因素考虑是否选择司法解散公司,当公司存续利益较大,为避免产生巨额的清算、注销公司成本,我们可以适当退让达成调解,从而保证公司经营的持续性及稳定性。
2.巧妙利用公司章程的制定避免公司僵局出现,我国《公司法》在公司章程的制定中给予股东较大的自主权,股东可以根据自身情况科学合理地设立表决权制度以及公司的管理机构,如设立表决权回避制度、特定事项表决权制度、最终决定权制度等。
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