深化改革,聚力增效
商评委行政复议工作迈向新时代
——2017年商标行政复议工作总结
一、总体情况
二、主要做法和成效
三、存在的主要问题
四、2018年的工作重点
2018年,我们将认真落实“强化知识产权创造、保护、运用”的要求,以政府机构改革为新起点,充分发挥商标行政复议职能作用,进一步深化商标行政复议便利化改革,积极推动商标品牌战略的深入实施,为维护市场主体的商标信誉和创新成果贡献积极力量,为品牌发展营造更具吸引力的营商环境,为中国产品向中国品牌转变过程中实现新突破提供强劲助力。
(一)把握政府机构改革的新机遇,更好地发挥复议工作的监督作用
此次政府机构改革彰显了党中央全面深化改革的决心,旨在进一步提升行政效率,适应社会经济发展需要,自上而下打造现代化的服务型政府。我们作为机构改革所涉及的部门,要在重新组建的国家知识产权局的框架下,更加注重发挥商标行政复议工作服务创新发展的作用,把加强商标领域的知识产权保护作为提高中国经济竞争力的一大激励。
一是我们要务必做好改革过渡时期的复议衔接工作,确保在自动化办公系统暂时无法使用的情况下,仍能在法定审理时限内及时高效的完成复议审理工作。
二是适时修改《商标注册程序性争议复议工作制度》。根据机构改革的方案,在案件受理条件、审理机制、审理流程、审理标准等方面适应新形势新要求。
三是积极适应商事制度改革的任务要求,认真总结经验,深入分析问题,充分利用大数据的资源与技术,在日益完善的信息化建设背景下,探索复议工作机制创新,着力推进商标行政复议便利化。
(二)创新复议宣传的新方式,进一步推动复议工作便利化
我们要始终坚持按照“放管服”要求开展复议工作,积极推动服务型政府建设,不断创新复议工作机制,努力克服复议宣传渠道受限所造成的影响,着力推进商标行政复议便利化。
一是充分发挥商标评审委员会官方网站的宣传引导作用。在官方网站的复议指南版块中增设复议法律法规、商标行政复议工作流程图,不定期发布商标行政复议典型案例,并将在实践中常见复议问题及时汇总向社会公布,指导市场主体快速便捷了解复议有关程序。
二是拓宽宣传媒介,除了传统的报纸、杂志,也可考虑在微博、微信公众号等覆盖面广、传播快的新媒体上适时发表一些有关复议的文章。
三是加强宣传的针对性,可适时考虑召开商标代理人座谈会、采取专题培训等形式,倾听目前工作中存在的问题,宣传复议的有关趋势和做法,达到答疑解惑的目的。
(三)聚焦法律适用中的新问题,切实加强商标知识产权保护的能力
商标行政复议机关通过准确理解和适用法律来实现行政效率与公正裁决的兼顾。然而,随着注册量的连年攀升,复议案件的复杂性也随之增加,在目前的复议实践中新情况新问题不断出现,这就要求我们把法律威慑作用充分发挥出来,努力让当事人在每一个复议案件中感受到公平公正。
一是我们要建立长效的三方交流研讨机制,定期组织与商标局及各级法院之间开展交流,深入探讨有关法条的理解适用,明确相关部门的程序调整和审查标准,逐步实现行政与司法的标准趋同,切实做到认定事实清楚,适用法律准确。
二是我们要认真总结目前工作中出现的适用法律难的情况,为即将进行的《商标法》修改建言献策,切实提高商标知识产权保护的质量和效率。
来源:网络
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