委托贷款逾期诉讼-贷款逾期 起诉

答：贵公司提出的问题同样也困扰着许多企业，主要原因是企业对委托贷款的有关法律规定还不太了解。
从实体上来说，委托贷款是指金融机构作为受托人，按照委托人的意愿，用委托人的资金，以金融机构的名义发放贷款。
委托贷款业务是中国人民银行批准的合法业务，贵公司按照中国人民银行对委托贷款的规定履行了法定手续，因此通过银行与该企业发生的借贷关系是合法的，该企业声称贵公司的贷款行为违法是没有法律根据的。
但是根据中国人民银行的有关规定，委托贷款的风险由委托方承担，也就是说，该企业不返还贷款的风险应由贵公司承担，银行没有义务替该企业返还贷款。
另外，从程度上来说，贵公司为保护自身合法权益，可依法向法院起诉，至于怎么起诉与委托贷款的特殊操作程序有关。
贵公司签订委托贷款协议后先将款项拨付到受托人即银行的帐上，然后银行根据贵公司的支付通知书向该企业发放贷款。
当该企业还贷久商不决时，依据最高人民法院对此专门颁布的司法解释，贵公司不能将该企业作为被告直接起诉，而应与银行磋商，由银行作为原告向法院起诉该企业，要求其履行还款义务。
如果银行坚持不肯出面起诉该企业，贵公司可以将银行作为被告，以该企业为第三人向法院起诉。
如果贵公司以银行为被告，该企业为第三人向法院起诉，该企业将承担以下法律后果：1、返还贵公司的贷款；2、向贵公司支付利息。
但是，委托贷款所需的手续费将由贵公司承担。
（周发）

一、 委托贷款合同法律性质上属于民间借贷合同，而非金融贷款合同 委托贷款合同的贷款资金，虽然形式上是由金融机构发放给借款人，但实质上的借款人并非是受托银行，而是委托人，受托银行仅为代为发放贷款，因此该类合同的性质，属于民间借贷合同，不属于金融借款合同。
二、 委托贷款合同中的利息、罚息及违约金的处理 在委托贷款合同纠纷中，经常会约定贷款的利息、罚息及违约金等，鉴于该类合同从法律上被定性为民间借贷合同，故其贷款的利息、罚息及违约金等，应当严格按照最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，各种利息、罚息、违约金及费用的综合比例，原则上不得超过月息2%，但如果当事人之间已经按照月息3%履行完义务的除外。
三、 合同履行过程中如发生争议，则委托人及受托银行均有权以自己的名义提起诉讼 1.受托银行有权以自己的名义单独提起诉讼 依据委托人、受托银行及借款人签订的《委托借款合同》，因借款是由受托银行发放给借款人的，且受托银行有义务协助收款，因此就从合同本身出发，受托银行有权以自己的名义向法院提起诉讼，要求借款人归还借款；根据1996年5月16日，最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》，受托银行同样有权利以自己的名义向人民法院提起诉讼。
受托银行以自己的名义单独提起诉讼后，无需将委托人作为案件的当事人。
2.委托人可以以自己的名义提起诉讼，但应当追加受托银行为第三人参与诉讼 依据《合同法》第四百零二条的规定，第三人知道委托人与受托人之间的委托关系的，受托人与第三方之间签订的合同，对委托人与第三人具有法律约束力。
在《委托贷款合同》中，借款人对受托银行所发放的贷款，实际为委托人所借是明知的，而且委托贷款合同中的贷款金额、期限、利率、用途等内容，均为委托人与借款人协商后确定的，因此委托人当然有权就委托贷款，单独向借款人提起诉讼。
但依据最高人民法院《关于如何确定委托贷款协议纠纷诉讼主体资格的批复》，为进一步查清案件情况，应当将受托银行列为第三人，便于案件的审理。
四、 关于担保的处理 在《委托贷款合同》中，为确保贷款的收回，经常会设定抵押、质押、保证或其它担保形式，担保权人也分为两种，一种担保权人为受托银行，一种担保权人为委托人；在发生纠纷后应当如何处理担保，存在以下几种情形： 1.担保权人与诉讼主体相一致的情形 比如，担保权人为受托银行，受托银行以自己的名义提起诉讼；或者担保权人为委托人，委托人以自己的名义提起诉讼，此时，起诉人与担保权人是完全一致的，因此在权利上并无瑕疵，在行使担保权时，法律上无障碍。
2.担保权人与起诉人主体不一致 实践中经常会出现担保权人为银行，但起诉人为委托人；又或担保权人为委托人，而起诉人为受托银行的情形。
就上述两种情形，第一种情形较为常见，鉴于委托人、受托银行及借款人在签订《委托贷款款合同》及相关的担保合同过程中，对所担保的主债权是明知的，因此在出现上述不一致时，无论是委托人还是受托银行起诉，都不影响所设定担保的效力，起诉人均有权要求相关主体承担担保责任。

在履行委托贷款协议过程中，由于借款人不按期归还贷款而发生纠纷的，贷款人（受托人）可以借款合同纠纷为由向人民法院提起诉讼；贷款人不起诉的，委托人可以委托贷款协议的受托人为被告、以借款人为第三人向人民法院提起诉讼。

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