我今年3月份在学校报考驾照，今年9月份就像退。我没有考过一次试（包括科目一），也没有学过一天，就刷完了一个APP叫理论培训的课时。全包2800，总共交了2330（就是不含考试费，包括体检费1000），只退我1000，我问为什么他们搪塞其中。只有转账记录，没有合同。
想咨询：1.车管所会在学员连科目一都没有预约报名的情况下从驾校手里收走科目一至科目四的考试费吗？因为驾校说给我退这么点有些原因是他们在我刚报名后就把全部考试费给了车管所
2.如果驾校一直踢皮球，这种情况下我有何举报途径？已在9月打过12345，但他们说只能催促驾校，不能真正做到什么。
3.没有合同，那我是不是就处于劣势了呢？
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