2021年年初，康x投资有限公司在翠湖边建造了一个风景优美的

2021年年初，康z投资有限公司在翠湖边建造了一个风景优美的高尔夫球场，但因为资金周转困难，不得已只好转让部分股权给晨x房地产开发有限公司。2021年2月，双方达成一份转让协议，协议中约定，康健公司将51%的股权转让给晨曦公司，转让价款为1亿2千万元，分两期支付，在合同生效后即支付一半价款，另一半价款在一年后支付。但在协议签订时，有关媒体已经报道国家可能对高尔夫球场进行整顿，因此在康x公司的要求下，双方在合同第10条特别约定:如果该项目属于国家整顿之列，并因此导致该球场无法经营，则乙方仍然应当向甲支付全部款项。合同约定自合同签订日起，晨x公司便将派人进驻高尔夫球场接管运营。合同签订后晨x公司按照约定支付了一半价款，并开始接管球场，从事经营。2021年9月，国家开始整顿高尔夫球场，该球场也在被整顿之列，省政府发文要求该球场停止营业，待整顿后接上级部门通知，方可继续营业，球场因此无法继续经营。2022年2月，第二期价款清偿期届至时，康x公司要求晨x公司支付另一半价款。晨x公司提出，康x公司既然已经预见到该可能，应当及时告知晨x公司该情形，否则构成欺诈，其有权请求撤销该合同。同时，因为国家整顿高尔夫球场，该球场已无法经营，因此该转让的财产价值已经严重贬损，晨x公司订立合同的目的已经无法实现，因此按照民法典的规定，其有权行使先履行抗辩权，拒绝支付剩余价款，同时提出，国家整顿高尔夫球场已构成情势变更，可以变更或解除合同。双方为此放生争议，诉至法院。 问:1.该合同第10条的特别约定的效力如何? 2.晨曦公司能否能否行使先履行抗辩权?为什么? 3.国家整顿高尔夫球场是否属于情势变更?为什么?