教育部直属高校和教育部注销研究生学籍，二者均没有出具《决定书

教育部直属高校和教育部注销研究生学籍，二者均没有出具《决定书》，没有说明退学理由。起诉教育部要求法院判令教育部落实教育部21号令第二十八条的规定，责令高校出具《退学决定书》，北京一中院以高校行使学籍管理权为由，裁定不立案，出具了裁定书。查询学信网和教育部网站发现学籍管理实行高校、省级、教育部三级管理，教育部高校学生司负责研究生学籍管理，教育部实际上在行使学籍管理的职权。现起诉教育部注销学籍的行为，要求法院确认教育部注销学籍行为无效，并恢复学籍。法院已立案。就后面这个案子想咨询一下律师。