我租了两层门市楼做买卖，夜里失火，邻居都来救火，右边邻居找了

我租了两层门市楼做买卖，夜里失火，邻居都来救火，右边邻居找了两辆铲车参与救火，但救火时右邻就扬言向我房东要一万元钱，说他岳母心脏病犯了，如果不拿一万，就将他岳母送医院住院，让他花五万、六万，火被救灭后消防人员把两家邻居叫到一起，问有没有什么损失，都说没有，天亮后，右邻就把我的房东和我都叫到一起，右邻写了一个协议，说中间的承重墙被火烧了，要一万元，我怕右邻把他岳母真弄去住院，就给了房东一万元，房东给了右邻。后来到消防大队，也签了协议，右邻承认没有任何损失，包括人员。 右邻的行为是否犯法，我该向法院起诉还是向公安报警。