如果适用新的法律规定，必须满足两个条件:一是新法律规定对公民、法人和其他组织的权利和利益进行了更好的保护，【适用法律从轻原则是指行政执法部门在对违法行。法律规范问题的座谈会纪要》(法[2004]96号，以下简称《纪要》)有关新旧法律规范衔接适用基本规则的规定，结合生态环境执法实践行政处罚法新旧条文对照，并经征求最高人民法院和部意。
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